Картельный скандал в Латвии: разрываются контракты на десятки миллионов евро

Договор о строительстве Лиепайской тюрьмы с компанией SIA Abora заключен не будет, заявил журналистам министр юстиции Янис Борданс в пятницу, после внеочередного заседания правительства. Такое решение Борданс принял, «исходя из обстоятельств на латвийском рынке и того, что в коалиции фактически нет поддержки выделению финансирования на строительство».

Как «СЕГОДНЯ» уже сообщала, на минувшей неделе начался коррупционно-картельный скандал, в который вовлечены многие крупные строительные фирмы Латвии. Представители антикоррупционного бюро и Совета по конкуренции наведались сразу к нескольким бизнесменам и чиновникам. Телефон председателя правления Abora Юриса Кравалиса во время этих мероприятий не отвечал.

Не удалось журналистам связаться с Кравалисом и в пятницу, так что непонятно, как он воспринял срыв контракта на 113,6 млн. Известно, что конкурс завершился в начале года и именно Abora предложила наименьшую цену.

Что касается строительства тюрьмы, которое все же давно необходимо, Борданс заявил, что решил объявить о новом конкурсе. «Это будет международный конкурс, и в нем, скорее всего, победу одержит международная компания», — заявил Борданс.

На чем прокололись?

Тем временем картельный скандал продолжается. Совет по конкуренции, пока никого не называя, предлагает заподозренным покаяться. Однако они не торопятся идти с повинной.

Стали известны некоторые подробности «строительного сговора». Как сообщает передача «Личное дело» русского вещания на LTV7, строители при подаче заявок потеряли всякую бдительность. Списывали друг у друга, как школьники, допуская одни и те же ошибки, даже орфографические.

Глава Бюро по надзору за закупками Даце Гайле сообщила в этой связи:

«В основном мы видим сходство в поданных заявках. Даже иногда одинаковые тексты при оформлении, одинаковые цены, бывают и одинаковые орфографические ошибки. В общем, имеются явные приметы предварительных обсуждений и договоренностей.

Второе, что может свидетельствовать о сговоре, — если появляются одни и те же субподрядчики, одни и те же специалисты в различных предложениях. Тогда тоже нужно смотреть — возможно, были слишком тесные связи между претендентами, когда они готовили заявки», — говорит Гайле.

Руководитель Совета по конкуренции Скайдрите Абрама настоятельно предлагает всем строительным компаниям, участвовавшим в картельном сговоре, сдаться добровольно, поскольку штрафы за это нарушение очень большие. Если вина компании будет доказана, ей грозит запрет на участие в публичных закупках в течение года.

Договориться проще, чем конкурировать

В такой маленькой стране, как Латвия, где все знают всех, предпринимателям труднее не создать картель, чем создать, — указывает Neatkarīgā. Газета делает предположение, насколько широки могут быть строительные схемы, и указывает на роль в строительных схемах детей крупных политиков и высших чиновников.

Что очевидно: строительных фирм в Латвии много тысяч, но на конкурсах за все важные и доходные объекты сражаются не более десяти фирм.

При этом, по версии издания, юридически самостоятельные фирмы создали связи — совместные дочерние предприятия, частью которых руководят дочери и сыновья (в том числе политиков и высших чиновников), значительно уменьшающие реальную независимость юридически самостоятельных предприятий.

Не случайно именно в последние годы было внесено несколько изменений, чтобы такие процессы были максимально скрыты от общества. Помогают и искажение данных о дате рождения в персональных кодах, и удаление детей из деклараций доходов должностных лиц.

Что в итоге: крупнейшие строительные фирмы могут и не быть реальными строителями, а лишь почтовыми ящиками, специализирующимися на получении и разделении заказов для тех, кто непосредственно строит. И это, разумеется, более прибыльная деятельность, чем реальные строительные работы.

В качестве центральной фигуры строительной отрасли Латвии называется предприниматель Марис Мартинсонс. Он в течение последних четырех лет постоянно оказывается в числе фигурантов какого—нибудь нового уголовного процесса. Не все эти дела явно связаны с строительной отраслью, но ведь нигде не сказано, что связи между строительными предприятиями должны проходить только через строительство.

В последние годы М. Мартинсонс действует под прикрытием имен своего сына Марциса и дочери Моны, которые уже 10 лет руководят фирмой MM Investīcijas, — указывает Neatkarīgā. Через ответвления различных посредников эта фирма связана со всеми фирмами, которые на нынешней неделе подверглись репрессиям. По ветви Extron Investments достигаются Arcers, Binders и другие предприятия, связанные с Армандом Гаркансом. Другое ответвление — Dzintara parks и Dzintara rezidence — ведет к Skonto būve и Гунтису Равису, который, в свою очередь, связан с семейными предприятиями Андриса Шкеле. Еще одна ветвь — Priežceļi — ведет к ReRe būve и дальше через него — в LNK Industries. Таковы публично доступные фрагменты связи между предприятиями, попавшими в уголовную хронику этой недели.

«О картеле ничего не знаю»

Стоит отметить, что новый собственник и руководитель группы предприятий Skonto Рихард Равис уже выступил публично со своей версией: он лично ничего не знает о картеле и сомневается, что на столь раздробленном рынке, как строительство в Латвии, какая—либо строительная фирма или группа строительных фирм могли повлиять на весь рынок.

Равис также подчеркнул, что ни представители Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (БПБК), ни Совета по конкуренции не совершили никаких процессуальных действий ни в одном из предприятий группы Skonto.

Для справки: визиты KNAB и СК

Напомним: 3 сентября офис строительного предприятия Rere Grupa, а позднее и Merks посетили представители Совета по конкуренции (СК).

Затем выяснилось, что в Бюро по борьбе и предотвращению коррупции побывали руководитель специализирующихся на дорожном строительстве компаний Binders и Arcers Арманд Гарканс, а также бывший председатель правления Skonto bUve Гунтис Равис. В KNAB побывал и председатель правления LNK Group Артем Милов, но, как заявили в компании, не в связи с делом о картеле.

KNAB сообщает, что начал уголовный процесс 19 сентября 2018 года о взяточничестве в крупном размере, превышении и злоупотреблении полномочиями в корыстных целях. В свою очередь, СК проводит расследование о возможном нарушении закона о конкуренции — картельном соглашении.

Имеющиеся в распоряжении бюро факты свидетельствуют о возможном подкупе и получении взяток за согласование цен претендентов при закупках, а также о подкупе должностных лиц с целью реализации интересов предпринимателей по другим вопросам, не связанным с закупками.

Преступные действия совершались с начала 2015 года до середины 2018-го. Предполагаемые суммы взяток составляют от 25 000 евро до нескольких сотен тысяч.

У KNAB есть основания полагать, что к преступным действиям причастны не менее десяти крупных строительных компаний. Одновременно в ходе расследования бюро получило информацию, свидетельствующую о возможном запрещенном соглашении между крупнейшими предприятиями отрасли, которая была передана СК.

Николай КУДРЯВЦЕВ.