Границу любой страны ежегодно пересекают не только люди и автомобили, но и огромное количество наличных денег. Настолько большое, что измерять их нужно в килограммах, а иногда — тоннах.
Латвия не исключение: через границу Латвии также за год проезжают сотни миллионов евро. Иногда это деньги весьма сомнительного происхождения. Тем не менее везут их не таясь, спокойно декларируют, а таможенники ничего сделать не могут.
ЕС озаботился этой проблемой, и очень скоро нас будут ждать более строгие проверки на границе.
Сейчас декларировать выгоднее, чем прятать
Черный лабрадор Наоми — незаменимый помощник для таможенников, рассказывает LNT Zinu TOP10. Это одна из четырех собак, которых для поиска наличных денег Служба государственных доходов (СГД) в свое время приобрела в Нидерландах. В Латвии Наоми служит вот уже седьмой год. Ищет деньги не только в аэропорту, но и в морских портах и других пунктах таможенного контроля на внешней границе Европейского союза.
По закону при пересечении внешней границы ЕС, наличные деньги в размере 10 000 евро или более нужно декларировать. В противном случае грозит:
* во—первых, административная ответственность, а именно: штраф в размере 5% от незадекларированной или недостоверно задекларированной суммы;
*а во—вторых, ответственность уголовная, если обнаруживается, что происхождение денег — преступное.
Судя по официальной статистике, Таможенная и налоговая полиция СГД ежегодно начинали около 100 уголовных процессов по поводу уклонения от декларирования наличных. Однако в последнее время количество случаев можно пересчитать на пальцах одной руки. Это связано не с уменьшением денежного потока, а с изменением тактики денежных перевозчиков.
Цифры при этом такие: за 11 месяцев прошлого года Таможенное управление СГД составило 21 административный протокол о недекларировании наличных денег.
Общая сумма того, что пытались провести через границу без документов — 506 424 евро. Что, как видим, немного.
Капарс Подиньш, директор Управления налоговой и таможенной полиции СГД, пояснил в этой связи журналистам:
— Нарушители поняли, что выгоднее деньги декларировать. Потому что Регламент ЕС о декларировании наличных денег предусматривает возможность декларировать любую сумму, просто заполнив бланк и указав, что у денег легальное происхождение.
В качестве источника можно указать продажу недвижимости, подарок, ссуду, наследство. Просто так, без каких—либо подтверждающих документов, только в строчке о происхождении денег написать несколько ключевых слов.
— По сути, мы констатируем, что ежегодно через внешнюю границу ввозят более полумиллиарда евро, — говорит Подиньш. — Что происходит на внутренней границе, в каком виде деньги возятся туда и обратно, мы просто не знаем.
Но в абсолютно легальном происхождении этого полумиллиарда евро есть сомнения.
Законы ужесточат
Для усиления контроля наличных денег сейчас готовятся изменения в ряде нормативных актов, предусматривается контроль наличных денег не только на внешней границе ЕС, но и внутри страны.
Что это означает практически: спецслужбы смогут остановить любой подозрительный автомобиль на предмет поиска мешка денег.
Впрочем, в минфине поясняют, что это не означает размещение пунктов таможенного контроля на внутренней границе с Эстонией и Литвой.
Представители департамента финансовой политики минфина указывают, что речь идет об отработке оперативной информации: если станет известно о конкретном грузе, то будут целенаправленно обыскивать конкретных людей.
Пакет изменений нормативных актов, поданных в сейм, предусматривает и более широкие полномочия для таможенников.
Руководитель Контрольной службы Илзе Знотиня считает, что многие вещи могут решаться и в рамках уже существующего законодательства.
— В качестве примера могу привести людей, происхождение накоплений которых в большинстве случаев находится где—то в Средней Азии, — пояснила она в разговоре с LNT. — В Латвии за инвестиции в недвижимость или бизнес они получили вид на жительство, и с тех пор регулярно путешествуют через нашу государственную границу. Они путешествуют всей семьей, начиная с младенцев, заканчивая женами и бабушками. И все по какой—то причине декларируют наличные ниже пороговой суммы. У меня возникает вопрос, действительно ли этот младенец сказал перед отъездом: «Пожалуйста, положите мне в коляску наличные». Очевидно, что уже сейчас следует следить за такими случаями с большей строгостью.
Информация Контрольной службы свидетельствует, что нередко эти получатели видов на жительство вкладывают деньги, например, в игорный бизнес, продолжая цикл отмывания. Знотиня отмечает, что оборот наличных денег — проблема почти всей Шенгенской зоны.
В связи с этим также появились новые регламенты о том, каким образом ограничить наличные деньги в Европе.
Вместо морали
Судя по всему, ожидается «закручивание гаек» при перевозке наличности.
Антон ГОРОДНИЦКИЙ.