В исследовании есть интересные данные. Авторы сравнили, насколько выросли доходы людей за два периода: за 2018 год по сравнению с 2017 годом и за 2019 год по сравнению с прошлым годом. Выводы оказались неожиданные: если в 2018 году по сравнению с 2017 годом большая часть жителей благодаря налогам стали получать на 21-25 евро в месяц больше, то та же категория жителей (с доходами от 12 до 53 тысяч евро в год) в этом году не получила от налоговой реформы ничего. Больше на 6,97 евро в этом году стали получать только люди с очень низкими зарплатами (до 12 600 евро в год) и с очень высокими (свыше 53 тысяч евро в год). Причем последние стали получать больше на 54,57 евро в месяц больше.
Из чего можно сделать вывод: реформа не обеспечила снижение неравенства в Латвии, и она, к сожалению, работает по принципу «одной рукой дали — другой забрали». А если ничего не забрали, то ничего и не получили. Более того: богатые слои населения стали получать еще больше, бедным добавили немного, а средний класс не получил ничего.
Авторы подчеркивают, что после реформы каждый иждивенец дал дополнительно доходов (из-за необлагаемого минимума на иждивенцев) всего 6 евро в месяц.
Второй аспект, который изучили авторы исследования — влияние дифференцированного необлагаемого минимума на доходы людей. Здесь ситуация тоже печальная. Как известно, в Латвии действует принцип необлагаемого минимума: чем выше доходы, тем ниже необлагаемый налогами минимум. Для зарплат в 1000 евро брутто необлагаемый минимум составляет ноль евро. То есть налоги платятся уже с полной зарплаты.
Авторы исследования считают, что в этой системе много несправедливого. А именно — когда в результате налоговой реформы у одной категории жителей образуется переплата по подоходному налогу, у другой — недоплата. То есть люди становятся должниками и вынуждены платить сотни евро в бюджет. Например, в прошлом году человек может остаться должен 480 евро, в этом — 522 евро, а в будущем году — даже 600 евро. Причина этому заключается в том, что Служба государственных доходов применяет не просто необлагаемый минимум, а прогнозируемый необлагаемый минимум, который может отличаться от реального. В результате люди чувствуют себя обманутыми: они честно платили налоги, а оказались должниками.
Омбудсмена Юриса Янсона волнует ее и такой момент: все больше жителей получают низкие доходы, эта тенденция стала расти с 2018 года.
Раскритиковал омбудсмен и слишком сложную системы подсчета налогов. По его мнению, каждому из нас нужно быть немного юристом, бухгалтером и специалистом в медицине, чтобы хоть что-то понять в хитросплетении прогрессивных ставок.