Власти опять взялись реформировать такси — мало не покажется

Вчера комиссия сейма по народному хозяйству, аграрной политике, среде и региональной политике одобрила поправки к Закону об автоперевозках. Ожидается, что в мае они могут быть уже приняты.

С помощью этих поправок хотят «цивилизовать» платформы и мобильные приложения для заказа такси. Когда их примут, у платформ появятся обязанности, схожие с обязанностями обычных коммерсантов. В том числе отвечать и за качество услуг. В противном случае может последовать отказ клиента платить, а за более серьезные нарушения — аннулирование регистрации.

Можно отказаться платить

Депутатам вчера презентовали новые требования, которые неплохо бы внести в Закон об автоперевозках.

К примеру, для работы в Латвии платформе или мобильному приложению нужна будет регистрация в Дирекции автотранспорта. Эту регистрацию аннулируют, если у поставщика услуг зафиксируют нарушения коммерческого законодательства.

В целом мобильные приложения, с помощью которых можно вызвать такси с белым номером (то есть обычные машины на извозе), с момента вступления поправок в силу будут считаться не обычными интернет-платформами, а коммерсантами, оказывающими услуги такси. Со всеми вытекающими отсюда последствиями: необходимостью нанимать людей, соблюдать трудовой закон и прочее.

Это означает, что мобильные аппликации должны подчиняться определенным требованиям и контролю. Установлены также требования по регистрации в Дирекции автотранспорта для тех, кто оказывает услуги веб—сайта или мобильного приложения. Если регистрация будет аннулирована, будет приостановлено и действие приложения.

Аннулируют регистрацию и в случае, если деятельность платформы или приложения будет остановлена или заблокирована (неважно, где находятся серверы — в Латвии или за границей).

Кроме того, у поставщика услуг с помощью платформы появятся обязанности и ответственность перед пассажиром. Клиенты будут защищены от непоставленных или некачественно поставленных услуг.

Поправки обещают также закрепить право пассажира прекратить поездку и отказаться платить за услугу, если водитель не включил счетчик или веб—приложение не работает в режиме прямой связи.

«Билет» из аэропорта

Для оказания услуг такси на таких важных объектах, как аэропорт, вокзалы, порт, перевозчик должен соответствовать установленным требованиям. Например, обеспечивать услуги в течение всего рабочего времени объекта, обслуживать лиц с инвалидностью, предлагать машины с 5–8 пассажирскими сиденьями. Иметь возможность перевозить пассажиров, чей рост не превышает 150 см.

Что еще существенно: поправки предусматривают, что перевозчик устанавливает один тариф (наем, километр, минута) для всех имеющихся в его распоряжении машин. Пассажир должен купить специальный ваучер в киосках, интернете и у авиакомпании, чтобы сориентироваться с оплатой заранее.

Кроме того, предусмотрен размер скидки, которую может применить таксист пассажиру — не более 50%. Дело в том, что, по наблюдению проверяющих, с показаниями счетчиков очень активно «играют». К примеру, водитель указывает, что сделал скидку в 90%, таким образом, скрывая реальные доходы. В это время пассажир, понятное дело, никаких послаблений не ощущает. Закон также предусматривает, что основные тарифы должны быть хорошо видны на кузове автомобиля. В салоне, в свою очередь, должен быть прейскурант со скидками и другими нюансами. (Например, для поездки из аэропорта, дневного или ночного тарифа, многодетных семей, лиц с инвалидностью и так далее.) Все цены должны быть понятны и расшифрованы.

Меньше выхлопов

Водителей обяжут тщательнее следить за своими авто. Для того чтобы работать в извозе, у машины выбросы диоксида углерода не должны превышать 150 граммов на километр. У машин, выпущенных до 31 декабря 2008 года, объем двигателя не должен превышать 2000 кв. см.

Кстати, в аннотации к поправкам указано, что, по данным Транспортного регистра, на 1 января 2019 года в качестве такси зарегистрировано 2220 машин. Из тех, что старше 2009 года, у 154 объем мотора превышает 2000 кв. см. Новее 2008 года — 997 машин с выбросами, ниже 150 г на км. Однако у 154 машин выброс больше.

Видимо, владельцам этих машин придется задуматься о ремонте или смене авто.

Должны принять в мае

Теперь депутаты сейма должны рассмотреть поправки во втором чтении. Предложения и дополнения по ним ожидаются до 9 мая. Так что планируется, что уже в мае закон в новой редакции может быть принят.

Исследование: такси «в тени» на 80 процентов

В министерстве ссылаются на общее неблагополучие в отрасли.

Организация Business Against Shadow Economy («Бизнес против теневой экономики») с сентября по декабрь 2018 года проводила исследование отрасли пассажирских перевозок и с помощью классических такси, и с помощью платформ. Как выяснилось, здесь чрезвычайно высок уровень неуплаты налогов. По мнению исследователей, «в тени» — 80% доходов.

Исследование также показало, что в среднем по отрасли в налоговых декларациях указана брутто—зарплата в размере всего 225 евро и 66 проработанных часов в месяц на одного таксиста, в машинах используются различные методы воздействия на показания счетчиков, почти половина зарегистрированных в Автотранспортной дирекции автоводителей не зарегистрированы в качестве налогоплательщиков. Как следствие, поступления налогов очень небольшие.

Официальные таксомоторные компании, к примеру, вообще в 2017 году насчитали убытков на 1,137 млн евро. Исследователи считают, что это очень далеко от реальности.

Николай КУДРЯВЦЕВ.