2 января стало известно, что норвежская Det Norske Veritas отказалась сертифицировать газопровод после завершения его строительства из-за этих новых санкций. В субботу Bloomberg со ссылкой на осведомленные источники сообщило, что швейцарская Zurich Insurance Group, которую называют союзником «Северного потока – 2» в Европе, отказалась страховать строительство трубопровода.
Гендиректор «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев связывает перенос сроков завершения проекта с тем, что влияние американских санкций оказалось сильнее, чем рассчитывали ранее. «Технических, инфраструктурных проблем, которые мешали бы достройке, сейчас нет. Процесс тормозится из-за разрешений, которые выдаются не на правительственных уровнях. Выход из проекта норвежской компании, занимавшейся сертификацией трубы, швейцарской страховой компании не блокирует окончательно строительство, но задержит его. В конце января – начале февраля должны быть заключены новые соглашения, которые позволят заключить новые договоры на сертификацию и страхование», – сказал «НГ» Танкаев.
Эксперт не взялся судить, почему «Газпром» не подстраховался и заранее не подготовил «дублеров». «В мире существует немало компаний, осуществляющих подобную деятельность (сертификацию трубопроводов и страхование), среди них можно найти немало таких, которые не связаны с американским рынком, например в Азии. Почему «Газпром» не запараллелил процессы в первые же месяцы, когда стало известно, что европейские партнеры могут подпасть под удар санкций и уйти из проекта, мне сказать трудно», – говорит эксперт.
Ведущий эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Станислав Митрахович отмечает, что четких сроков строительства не могло быть в принципе в условиях жесткого противодействия проекту СП-2 со стороны США. «Единственным выходом для «Газпрома» и его партнеров было действовать по обстоятельствам и адаптироваться к конкретным санкционным мерам в конкретный момент. О первом квартале как возможном сроке говорили российские власти, а не «Газпром» и не Nord Stream 2 AG. С учетом текущих обстоятельств более вероятным сценарием является достройка СП-2 и начало пусконаладочных работ в течение 2021 года», – сказал «НГ» эксперт. По его мнению, уход компаний, занимающихся сертификацией газопровода и страхованием судов-трубоукладчиков и опасающихся санкций, был вполне ожидаем – но было и время подготовиться к этому риску. «Стоит учитывать, что пока Германия по-прежнему заинтересована в проекте, с опорой на нее у России имеется возможность завершить СП-2. При посредничестве Германского регионального экологического фонда найти и оформить кооперацию со страховщиками и сертификаторами (немецкими, российскими либо еще какими-то) в итоге получится. Берлин как столица де-факто главной страны в ЕС имеет влияние и на Копенгаген», – говорит Митрахович.
Впрочем, подчеркивает эксперт, еще одним проблемным моментом может оставаться техническое состояние российских трубоукладчиков. «Газпром» не раскрывает детали этой информации – и правильно делает. Но возможно, переоборудование «Академика Черского» и «Фортуны» было завершено еще не полностью», – полагает Митрахович.
У американцев, судя по всему, готовится еще один план «Б» для задержки строительства. Советник избранного президента США Джо Байдена по внешней политике Николас Бернс предложил его будущей администрации приостановить действие санкций против СП-2. Однако его предложение предполагает также и приостановку европейцами всех выданных разрешений на строительство. Во время этого «моратория» новая администрация в США, очевидно, может попробовать убедить европейцев отказаться от проекта.