Действие фильма «Клятва» разворачивается с 1938 по 1942 год в Крыму.
«В нашей картине рассказана объёмная история. Наум Балабан был человеком выдающегося таланта и огромной силы духа. Отличительная черта его характера — то, что он всегда, при любых обстоятельствах, спасал невинных. В годы репрессий Наум Балабан спасал людей от НКВД, приписывая им психиатрические диагнозы. В начале войны помогал крымчанам с эвакуацией. Оставшись в оккупации, спасал больных и евреев», — рассказал режиссёр фильма Роман Нестеренко.
Балабан знал, что ждёт его пациентов, которые, с точки зрения идеологии Третьего рейха, являются «ущербным человеческим материалом» и подлежат уничтожению. Знал, какая участь ждёт и его, еврея и гуманиста. И тем не менее, остался на оккупированной территории.
«Клятва» — это прежде всего история любви и верности. Во время учёбы в Мюнхене Наум и его сокурсник Густав влюбляются в одну и ту же девушку — русскую дворянку Елизавету Нелидову. Она делает свой выбор в пользу Наума. Судьба не раз сводит друзей вместе. В 1941 году они встречаются снова. В оккупированном Симферополе главврач передовой психиатрической больницы Наум Балабан и один их разработчиков закона о стерилизации душевнобольных Густав Шеффер снова сталкиваются в борьбе за верность собственным идеям и любовь Елизаветы.
Производством фильма занимается компания «Кинопрограмма XXI век», имеющая опыт создания военных драм. Работа над сценарием длилась четыре года. Автор сценария — Татьяна Мирошник.
Режиссёр фильма — Роман Нестеренко, на счету которого более 10 проектов. Это фильмы и сериалы «Дорогая Маша Березина», «Обреченная стать звездой», «Ставка на жизнь», «Чужое гнездо», «Тяжеловес», «Жестокий мир мужчин» и другие. Оператор-постановщик фильма «Клятва» — Геннадий Немых («Я вернусь», «Даешь молодежь!», «Королева бандитов», «Быстрые свидания», «Наживка для ангела», «Нетающий лед» и др.)
На проекте работали консультанты — историки, краеведы, психиатры, врачи общего профиля и переводчики.
Съёмки проходили в Крыму — Ялте, Севастополе и Симферополе. От идеи снять весь фильм на территории Крымской психиатрической больницы, которой сегодня уже присвоено почетное имя Наума Исидоровича Балабана, пришлось отказаться из-за проходящих через все дворы современных навесных чёрных газовых труб. Однако морг был снят именно в этой больнице, поскольку почти всё оборудование в нём сохранилось со времён войны.
Основная часть съёмок прошла в Севастопольском морском госпитале Черноморского флота. Территория этого госпиталя стала местом основных событий фильма.