Ситуация в столичном самоуправлении продолжает оставаться напряженной и совершенно непредсказуемой. Напомним, что очередной кризис в Рижской думе случился на фоне обострения отношений основного костяка коалиции ("Согласие" и "Честь служить Риге") с так называемой четверкой под руководством Вадима Баранника. Кульминацией конфликта стало снятие Вадима Баранника с поста вице–мэра и члена правления Рижского свободного порта. После этого у коалиции опять нет большинства: 28 голосов из 60.
И снова кризис
На минувшей неделе, как можно предположить, коалиции эту проблему нехватки голосов решить не удалось. Переговоры со второй четверкой независимых депутатов, создавших фракцию "Для Риги", пока не принесли результата. А именно: пока еще депутаты Оскарс Путниньш, Имантс Кейшс, Друвис Клейнс и Байба Брока не заявили о готовности поддержать нынешнюю правящую коалицию. При этом они пообещали голосовать за кандидата в мэры от правой оппозиции, если оппозиция до этого варианта дойдет.
Но оппозиция пока и не помышляет о том, чтобы захватить власть в Риге. Оппозиционные политики настроены исключительно на внеочередные выборы. Во всяком случае, так они говорят. Но ведут себя при этом совершенно нелогично. Так, на минувшей неделе оппозиция фактически поддержала инициативу четверки Баранника о требовании отставки Олега Бурова с поста мэра Риги. Собраны необходимые 20 подписей, и это значит, что мэр по закону в течение двух недель обязан по данному вопросу собрать заседание думы.
Золотые голоса
Если бы оппозиция реально хотела ускорить роспуск думы, то она могла просто не подписи за отставку Бурова собирать, а бойкотировать три подряд думских заседания. И тогда министру среды и регионального развития ничего другого не осталось бы, как запустить процедуру увольнения столичного муниципалитета. Теперь же раз оппозиция сама требует снятия Бурова, то она должна прийти на заседание… И процесс агонии думы только затягивается.
Нет, конечно, у Бурова и Ко еще есть шанс стабилизировать ситуацию и продолжить работу до очередных выборов, то есть до июня 2021 года. Для этого нужно все же попытаться договориться с фракцией "Для Риги". Если же это не удастся, то дума будет распущена или в силу недееспособности (срыв кворума на трех заседаниях подряд), или в силу повторного нарушения закона. На минувшей неделе министр среды и регионального развития Юрис Пуце ("Для развития/За!") обвинил столичные власти в повторном нарушении закона о порядке вывоза мусора в самоуправлении. На устранение этих нарушений министр дал Рижской думе срок до 11 декабря. После этого, если нарушения не будут устранены, у господина Пуце появится законная возможность запустить процедуру роспуска столичной думы.
И наконец, еще один вариант развития событий — это роспуск думы из–за нарушения собственных же правил. Согласно правилам Рижской думы, в столице трудятся два вице–мэра. После снятия Баранника в столице остался только один вице–мэр — Анна Владова. И теперь в двухмесячный срок с момента снятия Баранника дума должна или избрать второго вице–мэра, или изменить правила РД, сократив должность второго вице–мэра.
Дело идет к развязке
Допустим, что дело дойдет до роспуска Рижской думы. Какие есть сценарии дальнейшего развития событий? Опять–таки по закону о самоуправлениях, если до очередных выборов остается менее 15 месяцев, то внеочередные выборы не проводятся и думой управляет внешняя администрация, состоящая из клерков ведомства Пуце. Этот критический момент наступает 5 марта следующего года. То есть, чтобы были назначены внеочередные выборы, дума должна быть распущена до этой даты. Но и в этом случае получится, что внеочередная дума проработает чуть более года — до очередных выборов. Как говорится, пустая трата денег налогоплательщиков: новые думцы сразу же, вступив в права депутатов, займутся предвыборным пиаром. Тут уж не до работы на благо рижан. А посему сейчас в кулуарах власти обсуждается возможность принятия специального закона о Рижской думе, который позволил бы внеочередной думе пропустить очередные выборы в самоуправление в июне 2021 года и работать до следующих муниципальных выборов в стране — до июня 2025 года. Таким образом, Рижская дума образца 2020 года смогла бы трудиться рекордное количество времени — 5,5 года.
Это, конечно, не совсем демократично, поскольку в подавляющем большинстве стран ЕС выборы в самоуправления проходят не реже одного раза в четыре года. Однако это логичнее, чем избирать думу на год с небольшим. В любом случае очевидно, что ясность в судьбе этого несчастного созыва Рижской думы должна наступить в ближайшие пару недель.
Абик ЭЛКИН.