"Эффективные, прозрачные и правильные принципы финансового управления" обещает аннотация к проекту Закона о руководстве фондов Европейского союза на период планирования 2021–2027 гг. В этом можно усомниться, учитывая, что соответствующий пакет, направленный на рассмотрение Кабинета министров, насчитывает 61 документ.
Одна аннотация к законопроекту составляет 60 страниц текста. Из нее можно сделать вывод, что финансовым порогом, за которым стоит процедура присвоения средств на проекты из фондов ЕС, станут 200 000 EUR. Увеличиваются возможности получателя финансирования оспаривать решения учреждений, руководящих сотрудничеством.
Между тем детализированная информация о получаемых и расходуемых средствах по–прежнему остается под грифом "ограниченный доступ". Занятным доказательством того, что все большую роль в европейском законодательстве приобретает Германия, является упоминание милых немецких терминов Leistungsverwaltung и Eingriffsverwaltung. Соответственно — государственное управление, обеспечивающее право, и выделенное ограничивающее управление.
В качестве главных ведомств в освоении средств ЕС на ближайшие семь лет фиксируются Министерство финансов в лице Центрального агентства финансирования и договоров (CFLA) и МВД ЛР. Последнее привлекается потому, что партнеры по сотрудничеству в рамках проектов ЕС будут проверяться через Регистр наказаний Информационного центра МВД. "Создание новых институтов, ликвидация или реорганизация имеющихся (…) не предусмотрена", — пообещал глава минфина Янис Рейрс ("Новое Единство")
Чиновников тоже не обидят
А вот главные для чиновников финансовые показатели: "Чтобы поддержать способность институтов, привлекаемых к администрированию фондов ЕС, обеспечить планирование фондов ЕС, введение, надзор, ревизию, оценку и другие необходимые функции, общее финансирование фондов ЕС в рамках периода планирования 2021–2027 годов вместе с эластичной частью финансирования планируется в размере 173 963 357 евро".
То есть вышеназванная сумма, сопоставимая со сметой "замка света" или двухуровневого моста через Даугаву в рамках Rail Baltica, будет истрачена только на бюрократические процедуры.
Ну а в процессе обсуждения законопроекта свои замечания сделали только АО Sadales tīkli, общество Zaļā Brīvība, Латвийская конфедерация работодателей и Латвийский гражданский альянс. Более никто пятью миллиардами евро для страны не заинтересовался.