Глава государства на днях сообщил, что в этом месяце внесет в сейм законопроект об автоматическом предоставлении гражданства детям, у которых оба родителя — неграждане. «Продолжать то, что в стране сложился институт неграждан, неправильно. И в какой—то момент в этой истории нужно поставить точку. Детям, которые рождаются в Латвии, должны стать гражданами Латвии...» — пояснил свою инициативу Раймондс Вейонис.
Опять не вовремя?
По слухам, законопроект президент собирается направить в сейм после 16 марта — видимо, чтобы не давать повода националистам накануне дня легионера СС устроить очередную истерию по поводу предоставления «слишком щедрого подарка» негражданам.
Впрочем, если честно, то нет особой разницы, выйдет президент со своей инициативой после дня легионера или до. Ведь все—таки ключевое политическое событие года — выборы в Европарламент — состоится в конце мая, и, стало быть, внесение законопроекта в марте в любом случае поможет националистам мобилизовать свой электорат. По большому счету, данную инициативу о детях неграждан господину Вейонису следовало подать после выборов.
Вторая попытка президента
Примечательно, что это уже вторая попытка Р. Вейониса добиться автоматического предоставления гражданства детям неграждан. Первую глава государства предпринял аккурат в преддверии сеймовских выборов. Тогда депутаты сейма от TB—Visu Latvijai! пригрозили чуть ли не выходом из правящей коалицией и обещанием тут же выйти с предложением о полном переводе всего образования только на госязык.
Коалиционные партнеры испугались и инициативу президента отклонили, заклеймив при этом господина Вейониса позором. Мол, президент крайне не вовремя заикнулся о каких—то там детишках... Хотя речь шла о 20–30 детях неграждан в год.
Тогда, после провала данной инициативы, президент пообещал повторить попытку уже с новым сеймом. И вот, кажется, господин Вейонис решил свое слово сдержать. На сей раз, впрочем, депутаты от TB—Visu Latvijai! выходить из коалиции не собираются и полностью облатышить школы нацменьшинств не грозятся, поскольку этот процесс и так происходит с подачи теперь уже эмигрировавшего в Брюссель (в Европарламент) Карлиса Шадурскиса («Новое Единство»).
Даешь гражданство всем!
Более того, велика вероятность, что большинство коалиционных партий инициативу Вейониса поддержат. А одна из правящих сил — «Для развития/За!» — даже собирается расширить круг потенциальных граждан.
В законопроекте Вейониса речь идет о тех детях неграждан, которые только родятся после вступления в силу данного закона. Депутаты сейма от «Для развития/За!» предлагают предать закону в каком—то смысле обратную силу, распространив его на всех детей неграждан, которые родились после 1991 года и которых родители не записали в граждане ЛР. Предлагается всем этим детям дать гражданство автоматом.
«Об этом мы говорили в своей предвыборной программе, поэтому сейчас готовы это свое обещание реализовать», — сообщил сопредседатель «Для развития/За!» Даниэлс Павлютс.
Рискнем предположить, что для автоматического предоставления латвийского подданства всем родившимся уже в независимой Латвии детям голосов в сейме не хватит. Очевидно, что эту инициативу поддержит «Согласие».
Но это даст всего 36 голосов. Даже если вдруг к инициативе присоединятся нынче оппозиционные «зеленые крестьяне», то и это позволит собрать только 47 голосов.
Поэтому скорее всего сейм проголосует только за символическое предложение Вейониса об автоматическом гражданстве будущим детям, которые родятся в семьях неграждан.
Напомним, что по ныне действующему законодательству, если рождается ребенок в семье, где оба родителя — неграждане, то достаточно подать заявление хотя бы одному родителю, и ребенка записывают в граждане ЛР. Но многие родители этого шага не делают. Почему? Можно предположить, что, видимо, хотят предоставить ребенку по достижении совершеннолетия самому решать, брать латвийское подданство или нет.
Нужны радикальные шаги
Если уж президент Вейонис хочет реально, как он заявил, ликвидировать институт неграждан, то необходимы более радикальные шаги. Например, предоставить гражданство всем постоянным жителям страны, которые родились на латвийской земле — и в советское время, и после восстановления независимости. У них другой родины не было и нет. Однако президент на столь смелый поступок не готов, да и правящее большинство на это не пойдет.
Мы видим, что даже символический шаг Вейониса вызвал гнев националистов. Один из лидеров TB—Visu Latvijai! Янис Домбрава заявил, что «гражданство Латвии недопустимо навязывать или бросать вдогонку. Гражданство — это не какая—то малоценная бумажка, которую можно вот так бросать тем, кто вовсе этого не хочет», — отрезал Я. Домбрава. Можно, конечно, пытаться оппонировать националисту. Младенцы ведь не в состоянии хотеть или не хотеть гражданства. Но есть ли смысл спорить с теми, кто рациональные аргументы не воспринимает и всюду видит теорию заговора? Так, тот же господин Домбрава поступок президента объясняет желанием Вейониса накануне президентских выборов понравиться депутатам «Согласия». Этот довод не выдерживает критики, поскольку «Согласие» уже четко дало понять, что действующего президента поддерживать не собирается.
Видимо, Вейонис своей инициативой просто хочет оставить хоть какой—то след в истории своего президентства. А то, простите, пока и вспомнить особо нечего — ну разве что его неудачные пассажи во время публичных выступлений...
Да, практически все международные структуры с завидной регулярностью рекомендуют Латвии либерализовать Закон о гражданстве и в первую очередь дать гражданство всем несовершеннолетним. Однако до сих пор наши власти благополучно все эти рекомендации игнорировали.
Абик ЭЛКИН.
Наша справка
По состоянию на 1 января 2019 года в Латвии проживало 1 775 839 граждан ЛР и 224 670 неграждан. Больше всего неграждан в независимой Латвии родилось в 1991 году: 1084. Для сравнения: в 2016 году в качестве неграждан было зарегистрировано 47 новорожденных, в 2017—м — 51, а в 2018—м — 33.