Конституционный суд приступил к оценке принятых в прошлом году к закону «О вузах» поправок, которые запрещают частным высшим школам и колледжам Латвии преподавание на русском языке. Однако следующий учебный год все равно придется начать по новым правилам, пишет латвийская газета «СЕГОДНЯ».
.
В июне 2018 года сейм в окончательном чтении принял поправки к закону «О вузах», разработанные Министерством образования и науки, а президент Латвии утвердил их. Согласно поправкам начиная с 2019/20 учебного года в стране введен запрет на обучение на русском языке в частных высших школах и колледжах. Эти учебные заведения наряду с государственными должны реализовывать программы обучения только на латышском языке или на одном из других официальных языков ЕС, к которым русский не относится.
Переходный период
Закон предусматривает переходный период: так, студенты, которые сейчас учатся на русском, смогут завершить учебу. До 2019 года можно было и поступить на русский поток в латвийском вузе, и закончить его — при условии, что у университета не возникнет проблем с аккредитацией учебных программ в 2020 году. А проблемы, как заверили представители частных вузов, вполне возможны. Никто не может гарантировать, что «русские» программы в принципе способны пройти аккредитацию.
Вместе с тем представители частных учебных заведений констатируют, что в прошлом году примерно треть студентов в Латвии учились на русском языке. При этом большая часть из них — иностранцы. Несколько лет назад было проведено исследование, которое показало, что экспорт образования, если считать только прямые расходы студентов на обучение, приносит 24 млн евро в год.
До суда дошло
На днях Конституционный суд (КС) Латвии одобрил рассмотрение поданного группой депутатов сейма запроса о возможной незаконности указанных выше поправок. По мнению группы депутатов, эти поправки урезают свободы основателей и преподавателей частных вузов. Теперь согласно постановлению суда сейму до 18 сентября этого года придется предоставить письменные пояснения с юридическим обоснованием своих действий, сообщила представитель КС Кития Стразда.
«Дело начато по иску 20 депутатов, которые считают, что указанная норма ограничивает свободу учредителей частных вузов в академической деятельности, затрагивая оговоренные в статье 112 конституции права на образование. Также податели иска считают, что оспариваемая норма противоречит предусмотренному для частных вузов в 105—й статье конституции праву на собственность. Ограничиваются права частных вузов реализовывать в рамках своей коммерческой деятельности учебные программы на иностранных языках», — отметила она.
Так не делается
Глава Совета по высшему образованию Янис Ветра уверен, что частные вузы сами должны определять, на каком языке обучать студентов. «Это вопрос автономии вузов. Регулирование создает много трудностей в их работе. Принятые поправки, что через несколько лет все программы должны быть на языках Евросоюза, не соответствуют духу высшего образования. Придется работать с депутатами сейма, чтобы найти решение», — заявил он.
Как сообщила правозащитница Елизавета Кривцова, инициатива подачи иска принадлежит ряду частных вузов. Их представители провели консультации с юристами и после этого обратились к депутатам сейма, которые поддержали намерение обжаловать в КС запрет обучения на русском языке в частных вузах. По ее словам, КС может рассмотреть это дело в начале будущего года.
Сергей ВЛАДИМИРОВ.