Поскольку изменились правила ЕС, то правительство, составляя бюджет на следующий год, в раздел общих расходов должно включать и те локальные (региональные) предприятия, которые имеют большие кредитные задолженности.
Руководствуясь указаниями из Брюсселя, минфин в раздел общих расходов внес кредитные обязательства «Ригас сатиксме» на сумму 71,9 миллиона евро. Это обстоятельство вызвало в правящей коалиции приступ ярости.
Ярость премьера
«Ригас сатиксме» отняло у развития страны 71,9 миллиона евро! Именно на такую сумму придется уменьшить фискальное пространство!« — сокрушался премьер Кришьянис Кариньш («Новое Единство»).
По его версии, это не позволит увеличить зарплаты, индексировать пенсии. Политику столичных властей, которая привела к росту кредитных обязательств «Ригас сатиксме», глава правительства назвал безответственной. Ему вторил и президент Эгилс Левитс, заявив, что солидарную ответственность за непродуманные действия рижских властей должны нести и центральные власти.
«Как это может быть, что бесхозяйственность одного самоуправления существенно влияет на всех жителей Латвии: независимо от того, где человек живет, он теперь должен платить за действия „Ригас сатиксме“!» — продолжал нагнетать обстановку премьер Кр. Кариньш. Еще больше сокрушался по поводу ситуации вокруг столичного транспортного предприятия парламентский секретарь минфина Атис Закатистовс (KPV LV): «Это несправедливо, что привилегии „Ригас сатиксме“ ложатся на плечи всех латвийских налогоплательщиков. А значит, бабушка в Апе, которые никогда не была в Риге, платит за бесплатный проезд не только гражданам Латвии, но и гражданам России...»
Кто кого здесь содержит?
Итак, в чем же так страшно провинилось «Ригас сатиксме» в частности и Рижская дума в целом? Во—первых, еще даже не получено заключение Еврокомиссии по поводу того, нужно ли действительно включать кредитные задолженности «Ригас сатиксме» в общие расходы госбюджета. И не исключено, что правящие политики нагнетают обстановку без всяких на то оснований. Во—вторых, попытка обвинить Рижскую думу — это чистой воды популизм, лицемерие и явное передергивание фактов.
Стоит напомнить господину премьеру, который, вероятно, еще не успел изучить все нюансы бюджетирования в Латвии: Рига — крупнейший донор латвийских регионов. Ежегодно Рижская дума перечисляет в Фонд выравнивания от 80 до 100 миллионов евро. И так происходит на протяжении последних 20 лет. Это значит, что, используя пример парламентского секретаря минфина Закатистова, не бабушка в Апе финансирует проезд рижан в общественном транспорте, а рижане содержат самоуправление Апе, равно как и все остальные 104 самоуправления, которые получают дотации из Фонда выравнивания. Почему—то по поводу этой многолетней несправедливости премьер, парламентский секретарь минфина и другие правящие не сокрушаются и не жалуются президенту.
Дальше — больше. Статистика непреклонна: именно в Риге больше всего работающих, и если те, кто работает в Риге, задекларированы в других самоуправлениях, то их подоходный налог уходит именно в это самоуправление. Таким образом, столица помогает другим городам и районам дважды: и через Фонд выравнивания, и через предоставление иногородним работы.
Прикажете отменить льготы?
Теперь по поводу «Ригас сатиксме». Кредитные задолженности образовались за счет обновления транспортного парка «Ригас сатиксме». Это закупка новых автобусов, троллейбусов и низкопольных трамваев. Кстати, бесплатным проездом в этом общественном транспорте пользуются ВСЕ учащиеся рижских школ и профтехучилищ, даже если эти учащиеся задекларированы в других самоуправлениях. Скидки на проезд в столичном общественном транспорте предоставляются и всем учителям и воспитателям рижских муниципальных учебных заведений, даже если они проживают в других городах и поселках. Льготами на проезд в столичном общественном транспорте пользуются и студенты рижских вузов, даже если сами студенты проживают далеко за пределами Риги.
Если премьер сказал «А», то нужно сказать и «Б» и честно предложить Рижской думе отказаться от предоставления льгот столичным пенсионерам, всем обучающимся в Риге школьникам и студентам, тысячам педагогов и воспитателей. И обновление транспортного парка в столице не нужно — пусть едут на добитом транспорте...
Кстати, весьма странно звучит заявление премьера о том, что из—за «Ригас сатиксме» нельзя будет увеличить размер индексации пенсий. Главе правительства все—таки следовало бы знать, что пенсии у нас выплачиваются из социального бюджета, который с общим бюджетом, к счастью, никак не связан.
Лучше посмотреть в зеркало
Рига выполняет столичные функции, не получая за это какие-либо бонусы и привилегии. Все эти расходы ложатся на плечи рижан. Если отменить обязательные огромные платежи в Фонд выравнивания, то можно вообще сделать в столице для жителей города общественный транспорт бесплатным. Но даже в контексте региональной реформы правительство и не помышляет об отмене платежей «богатых» самоуправлений в Фонд выравнивания. Так что, прежде чем указывать пальцем на «Ригас сатиксме» и столичную думу, правящим следовало бы посмотреть в зеркало.
Кстати, столичные власти неоднократно призывали центральные власти отменить необходимость уплаты НДС за бесплатные билеты.
Нет, это не шутка: столичные власти обязаны заплатить НДС за каждый бесплатный проезд в рижском общественном транспорте пенсионеров, инвалидов 3—й группы и школьников. Получается за год ну очень внушительная сумма. Если бы этот странный платеж был бы отменен, то удалось бы сэкономить миллионы евро из карманов рижских налогоплательщиков. Глядишь, и размер дотации «Ригас сатиксме» можно было бы уменьшить.
Эдуард ЭЛЬДАРОВ.