«В большей части латвийских самоуправлений число жителей уменьшилось», — объясняет свои действия Юрис Пуце («Развитию/За!») Судя по всему, если многие края перестанут существовать, просто отпадет печальная статистика!
Плохи потому, что не могут брать в долг
Аннотация законопроекта выглядит как обвинительное заключения имеющимся в ЛР самоуправлениям. Только 38% имеют возможности трудоустройства, утверждает министр. Цифра на самом деле лукавая — ибо муниципальные учреждения, магазинчики, малый бизнес, да и подсобные хозяйства имеются всюду. Что имеется в виду — заводы? К тому же в министре чувствуется лоббист банковских кредитов. Его заботит, что только 46 из 112 самоуправлений могут позволить себе долгосрочные обязательства. А как было бы здорово, чтобы все, кто еще не закредитовался по самое не могу, срочно бы сделали это!
Обоснованием ликвидации самоуправления Ю. Пуце называет также отсутствие в 27 административных субъектах специалиста по содействию предпринимательству, а в тех, где таковой есть, только в 60 поддержка бизнеса является основной обязанностью.
Самоуправления должны также разрабатывать долгосрочные стратегии развития, программы развития (на 7 и 25 лет), территориальное, локальное и детальное планирование. Если все эти бюрократические шедевры отсутствуют — то министерству данное самоуправление не нужно!
Столичных начальников также возмущает, что среди самоуправлений, которые в среднем 40% расходов тратят на образование, присутствует трехкратная разница в ассигнованиях на одного учащегося. Чему, казалось бы, тут удивляться — разница между Ригой и Краславой очевидна. Но повод ли это присоединить латгальскую глубинку к столице? Точно так же не выдерживает критики отсутствие домашнего ухода в 12,6% самоуправлений. Если их присоединят к более крупным административным единицам, то неужели поддержка из отдаленного центра края станет реальной?
«Существенно уменьшится административная нагрузка»
По мнению Министерства среды и регионального развития, в настоящее время муниципальные бюджеты расходуются нерационально, а в будущем объединение «укрепит автономность самоуправлений». Сферами оптимизации должны стать: образование, здравоохранение, социальное обеспечение, поддержание дорожной и коммунальной инфраструктуры.
Некоторые численные параметры реформы — в видении ведомства Ю. Пуце, на территории самоуправления не должно проживать менее 15 000 человек, а доходы быть менее 20 миллионов евро. Для реализации реформы придется попотеть землеустроителям — смена адреса предстоит для 30 000 сегментов. И, по всему видно, это далеко не в последний раз...
Николай КАБАНОВ.