Придут или не придут — вот в чём вопрос
Однако, к счастью, такой черный сценарий нынче не просматривается и выборы 29 августа, скорее всего, состоятся. Впрочем, в любом случае грядущие выборы в столице будут особенными. Во–первых, даже если вирус отступит или ослабнет, все равно определенные ограничения — например, на массовые мероприятия — сохранятся. Причем до тех пор, пока не будет изобретена и запущена в производство эффективная вакцина от Covid–19. Во–вторых, наверняка границы в августе будут еще на замке, и многие избиратели не смогут проголосовать на участке в Риге. В–третьих, многие пожилые люди, а также те, кто находится в самоизоляции, на участки не придут, и нужно будет решать вопрос с тем, чтобы обеспечить и этой категории граждан их избирательные права.
В Эстонии эту проблему давно решили — там действует система электронного голосования. Да, и у этой системы — посредством интернета и автоидентификации — есть свои изъяны, однако плюсов все–таки больше. Избиратель может сделать свой выбор и на парламентских, и на европарламентских выборах, и на выборах в самоуправления, находясь дома, на работе, на улице, вообще в другой стране мира. Увы, у нас подобной возможности нет, и, судя по всему, подобное изменение системы голосования даже не планируется. В этой ситуации единственной альтернативой могло бы стать голосование по почте — это бы избавило большую часть избирателей от необходимости идти на избирательный участок.
Кстати, голосовать на выборах 29 августа можно будет только на одном конкретном участке — согласно декларированного места жительства. Лишь со следующего года систему планируют изменить, дав возможность избирателям голосовать на любом из участков в пределах своего самоуправления.
Голос по почте
Но чтобы устроить массовое голосование по почте, избирателям нужно будет доставить пакет бюллютеней. При этом они должны будут получить и отправить заказное письмо — желательно с письменным подтверждением, что это именно они голосуют на выборах, а не кто–то за них (вместо них). Примечательно, что во времена Первой республики избиратели голосовали в том числе и по почте. Списки кандидатов им разносили по домам специально нанятые избирательной комиссией разносчики.
Последние выборы в Рижскую думу в довоенной Латвии состоялись 28–29 марта 1931 года, а пакеты со списками кандидатов разносили по столичным домам с 15 по 20 марта. Списки можно было передавать только лично в руки избирателям или членам их семей — соседям, дворнику, старшему по дому или вахтеру списки оставлять запрещалось. В последних столичных выборах в довоенной Латвии участвовало аж 38 партий, объединений и общественных организаций. Всего на 100 мест в столичной думе претендовали… 1923 кандидата! В нынешних же внеочередных выборах в Рижскую думу образца 2020 года планируют участвовать 12–15 партий и объединений. При этом общее количество кандидатов на 60 мест едва ли превысит 750 человек.
Защитная одежда для членов избиркома
Не исключено, что все–таки и на нынешних выборах отдельным группам избирателей предложат голосовать по почте или на дому — правда, в этом случае членам избирательной комиссии придется соблюдать все меры предосторожности. Они или, позвонив в дверь, просто поставят урну и пакеты бюллетеней у дверей, а потом ее заберут. Или — все–таки войдут в квартиру к избирателю, но в защитной одежде. Примечательно, что бывший многолетний председатель Центризбиркома Арнис Цимдарс тоже предположил, что членам избиркома и, возможно, наблюдателям на участках придется работать в масках и перчатках. Очевидно, что на этих выборах нельзя будет допускать очередей и столпотворения возле столов регистрации избирателей. В зал голосования придется пускать лишь по 2–5 человека, чтобы обеспечить социальное дистанцирование. Придется думать и о частой дезинфекции помещений. Вероятно, избирателям на входе будут тепловизорами измерять температуру.
А. Цимдарс не исключает, что пандемия и предпринятые особые меры безопасности на участках могут отпугнуть избирателей — прежде всего, людей пожилых, которые находятся в группе риска. И явка избирателей заметно снизится.
Но выборы все–таки желательно провести — в демократическом обществе было бы неправильным позволять трем чиновникам управлять столицей больше года, причем безо всякого контроля со стороны общества.
Напомним, что и на внеочередных выборах рижане смогут проголосовать и предварительно — 26, 27 и 28 августа в определенные часы. Это тоже должно помочь избежать очередей в основной день голосования.
Иная повестка дня
Пандемия создала дополнительную головную боль не только тем, кто организует выборы, но и тем, кто в них участвует — политикам. Смогут ли они с началом официальной предвыборной кампании — 7 июля, — "броситься" в народ? То есть начать организовывать встречи во дворах, в домах культуры, на остановках общественного транспорта и т. п.? Или вся агитация ограничится только рекламой в СМИ и в социальных сетях?
Понятно, что пандемия и возникший вследствие нее экономический кризис заставит участников выборов в корне поменять свою предвыборную тактику, стратегию и даже содержание предвыборной программы. Но в любом случае грядущие выборы уж точно войдут в историю — как выборы в условиях пандемии.
Абик ЭЛКИН.