Сидеть в кабинетах до 17.00!
Интересно, что режим работы в госуправлении впервые был установлен в далеком уже 1996 году. Согласно тогдашнему постановлению Кабмина, во всех учреждениях государственного управления устанавливалось единое рабочее время – каждый рабочий день с 8.30 до 17.00. Все попытки сделать режим работы хотя бы отдельных госучреждений более эластичным не приводили к желаемому результату. Дать большую свободу руководителям госструктур в организации своего режима работы правительству удалось лишь спустя… 22 года!
В ноябре 2018 года госучреждениям фактически развязали руки. Мало того, что те или иные структуры могли устанавливать свое рабочее время, с учетом специфики учреждения (например, начинать работу в 9.00 и заканчивать в 18.00), так еще и руководители этих учреждений могли часть сотрудников периодически отправлять «на удаленку».
Впрочем, работа «из дома» до недавнего времени все-таки была экзотикой. К тому же во многих учреждениях, где работают не только с документами, но и с посетителями, подобную «роскошь» себе просто не могли позволить. Ну как «на удаленке» могут работать, например, следователи полиции, сотрудники отдела приема посетителей агентства обязательного социального страхования? Да и любые представители руководящего звена министерств и ведомств все-таки должны находиться на своих рабочих местах.
На работу в пижаме
Но все изменилось в одночасье с нашествием COVID-19. Чрезвычайная ситуация не просто позволяла отправлять клерков на удаленную работу, а даже, по существу, приказывала максимально организовывать работу в виртуальном режиме. При переводе клерков «на домашний режим» возникли определенные проблемы. И технические (не у всех были портативные компьютеры), и связанные со спецификой – не было возможности обеспечить из дома доступ к служебной (конфиденциальной) информации.
Так или иначе, но почти полтора года, с небольшими перерывами, госуправление проработало в виртуальном режиме. На работу в офис являлись только те сотрудники, которые в силу специфики труда не могли выполнять свои обязанности виртуально – это, разумеется, сотрудники полиции, пограничной и таможенной служб, должностные лица пожарно-спасательной службы и управления мест заключения, делопроизводители, водители служебных авто…
Привычка трудиться виртуально
Вот уже несколько месяцев мы живем вне режима чрезвычайной ситуации. Но, как говорится, к хорошему, то бишь к работе в домашних тапочках и пижаме, очень быстро привыкаешь. И в информационном сообщении говорится, что многие опрошенные чиновники не прочь и после пандемии работать удаленно. В информационном докладе даже есть такая знаковая фраза – «чтобы удаленная работа в дальнейшем стала повседневностью...» Иными словами, госуправление уже морально готово к тому, чтобы и дальше повсеместно трудиться в удаленном режиме.
Авторы доклада усмотрели в этой виртуальной работе массу преимуществ. Во-первых, из-за работы части сотрудников «на удаленке» можно уменьшить количество кабинетов. Офисы станут более компактными, что позволит сократить административные расходы – меньше будут счета за электричество, воду, за уборку помещений и т. п.
Во-вторых, по примеру частного бизнеса, можно создать отдельные комнаты для коллективных заседаний, отказавшись от отдельных кабинетов. Те, кто работает «на удаленке», будут приезжать на работу, например, один-два раза в неделю – на совещания и дискуссии.
В-третьих, по версии авторов доклада, такая система будет психологически более приятной для клерков – они будут больше находиться со своими семьями. К тому же экономится время на поездку на работу и с работы. Косвенный эффект: меньше легкового автотранспорта на улицах, меньшая загруженность общественного транспорта.
Переход госуправления на постоянный виртуальный режим потребует и совершенствования информационных систем, чтобы и сами работающие «на удаленке», и клиенты госучреждений могли удобно и быстро через интернет решить все свои вопросы, связанные с оформлением документов, получением разрешений и т. п.
Но в любом случае, части работников госуправления придется и дальше ежедневно приходить на работу. Опять-таки в силу специфики работы. Ведь индивидуальные консультации никуда не исчезнут и всегда будут ситуации, когда тот или иной вопрос, проблему можно решить только при личном, очном общении.
Про сокращение уже забыли…
Примечательно, что в докладе ни слова не сказано о возможной оптимизации (сокращении) госаппарата. Видимо, в Госканцелярии решили, что вполне хватает уже проведенного в предыдущие годы сокращения.
Напомним, что в рамках реформы госуправления в период с 2017 по 2019 годы включительно количество сотрудников в госуправлении уменьшилось «аж» на 6 процентов! Оппозиция и эксперты настаивают, разумеется, на более существенном сокращении. В разгар пандемии о необходимости оптимизировать госуправление заикнулся и сам премьер Кришьянис Кариньш. Но, как это часто у нас бывает, за словами вовсе не следуют дела. Пока речь идет лишь о создании дополнительного комфорта клеркам.
Ну а вслед за комфортом, то бишь работой из дома, последует – правильно! – и повышение должностных окладов.
Эдуард ЭЛЬДАРОВ.