Министерство финансов готовит реформу пенсий по выслуге лет

В 2020 году Государственный контроль проверил пенсионную систему по выслуге лет и пришел к выводу, что политика по отношению к пенсиям по выслуге лет не упорядочена, не отвечает сути пенсионной политики и несправедлива по отношению к получателям пенсий по возрасту. Госконтроль подсчитал, что сумма пенсий по выслуге лет за десять лет увеличилась почти вдвое до 32,5 миллиона евро. В свою очередь, будущие обязательства пенсий по выслуге лет уже достигли четырех миллиардов евро.

Для обеспечения устойчивой, справедливой и ответственной с финансовой точки зрения пенсионной системы Минфин считает необходимым полностью пересмотреть существующую систему пенсий по выслуге лет и обеспечить централизованный подход к разработке политики пенсионного обеспечения и нормативно-правовой базы.

Министерство рекомендует обеспечить правовые ожидания для тех, кто в настоящее время уже получает пенсию по выслуге лет или накопил значительный стаж службы, и не распространять на них новую пенсионную систему. Министерство финансов также поощряет справедливый и достаточный переходный период для внедрения новой системы.

Предложение Минфина предусматривает определение целей назначения пенсий по возрасту путем разделения получателей пенсий на две группы.

Первая группа - это люди, чья профессия имеет короткую профессиональную жизнь. Вторая группа - это лица, которые при исполнении своих обязанностей подвергаются реальной опасности свою жизнь и здоровье.

Таким образом, Минфин рекомендует пересмотреть существующий круг получателей пенсий по выслуге, разделив его на указанные две группы, а также исключив из круга получателей лиц, специфика должностных обязанностей которых не соответствует вышеуказанным целям.

При этом в ведомстве признали, что все пенсии по выслуге должны быть иметь ограничения по времени.

Также предлагается, чтобы обе группы, имеющих право на пенсии по выслуге лет, были экономически мотивированы для участия на рынке труда даже после получения пенсии, в том числе с четкой фискальной целью - создании дополнительного пенсионного капитала на первом, втором и третьем пенсионных уровнях, чтобы получать пенсию по старости с относительно высоким коэффициентом замещения.

Минфин рекомендует установить общие критерии для получения и расчета пенсии по выслуге для каждой группы должностей с учетом стажа работы, минимального возраста для назначения пенсии по выслуге, размера пенсии от среднемесячной заработной платы, периода, за который исчисляется пенсия по выслуге, а также прекращение выплаты пенсии.

В настоящее время неизвестно, когда можно будет разработать конкретное предложение по реформе пенсионной системы.