Зачем Латвии столько партий? Политики сбиваются в кучки – зарегистрировано уже 85 политорганизаций 14 3280

Это уже рекорд!

Если бы уровень демократии определялся бы в стране по количеству зарегистрированных партий, то Латвия бы мировым рекордсменом. По числу партий «на душу населения» уж точно.

Буквально на минувшей неделе минюст представил правительству доклад, посвященный проблеме слишком медленной ликвидации партий – зачастую, процесс закрытия де-факто мертвых партий тянется годами. Но обо всем по порядку.

По состоянию на 2 июня 2026 года в Реестре политических партий Латвии было зарегистрировано 85 организации (72 политических партии и 13 объединений политических партий).

В процессе ликвидации находятся 19 партий и 5 объединений (деятельность 15 партий и 4 объединений прекращена по решению суда, в свою очередь деятельность 4 политических партий и 1 объединения политических партий прекращена решением органов управления самих партий и объединений).

Процессы ликвидации более 5 лет (начаты до 2020 года) длятся в отношении 14 политических партий и 4 объединения политических партий (21% от всех зарегистрированных).

Взять и запретить

В минюсте пришли к выводу, что в отдельных случаях процесс ликвидации партий можно было бы ускорить, к примеру, принимая решения о ликвидации вне суда – по решению KNAB или Регистра предприятий (РП). То бишь – в случае тех или иных нарушений (непредоставление отчетов о деятельности партий, финансовые нарушения в деятельности партий и т.п.). При этом у партий сохраняется право оспорить это решение в суде.

Прекращение деятельности политических партий по решению РП или KNAB обеспечило бы ликвидацию тех политических партий, которые зарегистрированы в Регистре, но практически свою деятельность долгое время не ведут и не выполняют возложенные на них обязанности. Кроме того, такие политические партии не находились бы в длительных процессах ликвидации, учитывая, что их деятельность была бы прекращена по решению РП или KNAB.

Однако вернемся собственно к количеству партий – 85! Даже если в итоге 19 из них будут ликвидированы, то останется 66 – для такого количества населения это очень и очень много.

Политика на двоих

Помнится, еще в начале 2000-ых годов шла дискуссия о возможности для Латвии пойти по американскому пути, то есть создать нечто вроде двухпартийной системы. На самом деле в США больше партий, но реально за власть сражаются только две.

Тогда, впрочем, дискуссии ничем не закончились, ведь для такой реформы необходимо принимать очень жесткие поправки – то есть ужесточать порядок регистрации и контроля за деятельностью партий.

В Латвии политическая элита решила пойти по другому пути – партию создать легко, но зато препятствия возникают на пути участия партии в избирательном процессе. Так для участия в выборах в Сейм партия или объединение должна насчитывать не менее 500 членов.

Более того, в минувшем году парламент принял изменения в Закон о выборах в Сейм, которые предусматривают, что начиная со следующих выборов, то бишь с октября 2030-го года, партии для участия в сеймовских выборах должны насчитывать не менее 1000 членов, а политическое объединение – 1500. В этом случае многие партии, даже парламентские, просто не смогут квалифицироваться на выборы-2030!

Сколько стоит?

Как известно, уже несколько лет действует и еще один барьер – в ближайших выборах в Сейм могут участвовать только те партии, которые были учреждены не позже, чем за год до этих ближайших выборов.

Применительно к нынешним выборам в них могли участвовать партии, созданные до 3-го октября 2025-го года. Это условие успела выполнить лишь одна новая политическая сила – «Восходящее солнце».

Впрочем, и это требование, при желании, можно довольно легко обойти – просто перенять (читай – купить) какую-нибудь давно зарегистрированную карликовую (карманную партию). Таким образом появилась партия «Мы меняем правила» во главе с режиссером Херманисом.

По иронии судьбы, эта партия как раз идет на выборы под флагом... ликвидации партийной системы! «Мы меняем правила» выступает за то, чтобы депутатов всех уровней выбирали не по партийным спискам, а по одномандатным округам. Конечно, сама идея выглядит очень утопичной, да и потом ее реализация почти невозможно - едва ли новый созыв парламента проголосует за ликвидацию своих же партий. Тем более, в условиях их финансирования из госбюджета.

Зачем они нужны

Если же мы говорим о самом процессе создания партий, то все новые и новые партии создаются по нескольким причинам.

Первая – опыт, и не только Латвии, показывает, что периодически избирателям надоедают «старые» партии и они хотят чего-то новенького. Это словно столовая – время от времени они должны менять меню, чтобы избежать оттока постоянных клиентов, которым одни и те же блюда могут просто надоесть.

Вторая – зачастую, появление новых партий может быть вызвано уходом (или исключением) из уже действующих партий амбициозных политиков. Достаточно вспомнить, что Росликов и Ко создали новую партию после того, как их исключили из предыдущей партии. Так сделали и супруги Степаненко, создав «Суверенную власть».

Третья – вовремя созданная партия всегда пригодится. Ее можно продать тем, кто не успел в срок зарегистрироваться или не хочет тратить время и силы на создание партии с нуля. К тому же, если повезет, и партия получит на текущих сеймовских выборах хотя бы 2 процента голосов, то можно рассчитывать госфинансирование!

Отметим, что если бы не госдотации, то большинство из партий, потерпев фиаско на тех или иных выборах, то есть не преодолев пятипроцентный барьер, уже бы давно закрылись.

Так или иначе, но при всей незначительной политической активности латвийцев (в партиях состоит менее 1 процента населения!) число партий растет.

А вы член партии?

При этом, как констатируются в упомянутом в начале статьи доклада минюста, зачастую, крайне сложно проверить актуальный численный состав партий. Есть вероятность, что те или иные латвийцы даже не подозревают, что являются еще членами тех или иных партий.

«Поскольку в Регистр политических партий члены партии не вносятся, в РП невозможно проверить, соответствует ли указанная в реестрах информация о членах партии. Все ли указанные в списке лица реально существуют, и не указано ли одно и то же лицо в реестрах членов нескольких партий», – отмечают представители минюста.

Если лицо обращается в РП с просьбой провести проверку, имеется ли оно в регистре членов конкретной политической партии, такая информация вручную проверяется и интересу предоставляется. Но в РП невозможно провести проверку того, есть ли конкретное лицо в регистре членов какой-либо политической партии.

Общество Delna предлагает рассмотреть возможность рассылки РП информационного электронного письма лицам, включенным в списки членов политических партий, о том, что они являются членами партий, тем самым частично устранив проблему того, что люди сами не зная были включены в списки членов политических партий. При этом следует учитывать, что РП придется создать техническое решение, чтобы реализовать такое предложение, а это, в свою очередь, означает поиски дополнительного финансирования.

В любом случае, пока нет никаких предпосылок к тому, чтобы количество партий значительно сократилось. Несмотря на отторжение народа от политики.