«Я очень надеюсь, что новое правительство займется решением тех проблем, которые накопились в стране, и не будет тратить свою энергию на борьбу с законно избранной и работающей Рижской думой», — говорит депутат столичного муниципалитета, председатель правления Рижского свободного порта и лидер партии «Честь служить Риге» Андрис Америкс.
— Господин Америкс, что вы ждете от нового правительства Кариньша, которое, судя по всему, в среду получит мандат доверия сейма?
— Прежде всего хотел бы напомнить, что уже три месяца страна живет без правительства, в результате чего так и не принят бюджет на текущий год.
Поэтому в любом случае было бы неплохо, чтобы у нас появилось новое правительство. Примечательно, что как раз в эти дни появилось международное исследование, согласно которому 30 самых богатых людей мира — миллиардеров — в прошлом году стали еще богаче. Зато у половины всех жителей планеты — а это около 4 миллиардов человек, которые и без того считались малоимущими, доходы упали еще на 11 процентов. Вы только вдумайтесь: нищие стали еще более нищими! Разрыв между богатыми и бедными продолжает увеличиваться. Стоит ли удивляться, что в мире, включая вроде бы благополучный Евросоюз, растут протестные настроения, появляются движения «желтых жилетов», к власти рвутся популисты?
Латвию этот процесс тоже не обошел: на состоявшихся в октябре парламентских выборах большую поддержку получили так называемые новые силы. Например, за партию Кайминьша голосовали многие латвийцы, которые в поисках лучшей доли были вынуждены переехать в Англию или Ирландию. Конечно, они крайне недовольны тем, что им пришлось покинуть родину, и они настроены весьма радикально.
Мы знаем, что партии, которые сейчас создают правительство, много чего обещали избирателям. И минимальную зарплату в размере 500 евро, и необлагаемый минимум в размере минималки, и значительное повышение пенсий и пособий... Список обещаний можно продолжать еще долго. И люди за эти обещания проголосовали. Поэтому я надеюсь, что новое правительство Кариньша займется выполнением своих обещаний, а не, например, расправой над Рижской думой. От правительства латвийцы ждут улучшения системы здравоохранения, повышения социальных гарантий, ликвидации системы КОЗ.
Конечно, первым испытанием для нового правительства будет принятие бюджета на этот год. Рижская дума, разумеется, тоже очень ждет появления госбюджета, ведь от этого зависит и принятие столичного бюджета.
Впрочем, должен сказать, что финансового вакуума в Риге нет, поскольку и мы в столице приняли в свое время и среднесрочный бюджет — на три года.
Однако в контексте нового бюджета уже известно, что доходная часть бюджета сократится минимум на 50 миллионов. Это связано с налоговой реформой, в результате которой, как известно, уменьшилась ставка подоходного налога с населения. Поступления же с этого вида налогов составляют более 60 процентов всех поступлений в бюджеты самоуправлений. Таким образом, уменьшатся доходы не только столичного бюджета, но и остальных муниципалитетов.
Государство обещало эту недостачу самоуправлениям компенсировать. Но если в прошлом году Рига ее получила, то в этом году минфин предупредил, что компенсацию в размере 50 миллионов мы не получим. Причина? Нет денег в казне. Исходя из тех контрольных цифр, которые нам сообщил минфин, мы можем сделать вывод, что бюджет—2019 у Риги будет на уровне бюджета кризисного 2009 года. Думаю, что такая же ситуация будет во всех других самоуправлениях.
Но, конечно, мы в любом случае все свои приоритеты сохраним — и в этом году продолжится ремонт улиц, внутриквартальных дорог, школ и детских садов. В этом году, как и обещали избирателям, введем бесплатные обеды в детских садах. Все свои обещания, данные избирателям перед выборами в июне 2017 года, будем последовательно выполнять — в соответствии с программой, которая рассчитана на четыре года.
— В начале нашей беседы вы обмолвились о том, что новое правительство может свою энергию направить не на решение актуальных проблем страны, а на борьбу с Рижской думой. Подтверждением этому, наверное, служит план будущего министра сообщения господина Линкайтса по фактической национализации всех крупных портов. Как вы считаете, дело действительно может дойти до отбора государством портов у самоуправлений?
— Начнем с портов. Если вы обратили внимание, то в последние дни новая правящая коалиция как—то о национализации портов уже громко не кричит.
Видимо, в правящих партиях тоже есть грамотные юристы, которые разобрались в ситуации и сообщили политикам, что до сих пор развитие портов происходило в значительной степени благодаря еврофондам. Еврофонды же даются муниципальным структурам. Если же статус портов меняется и они становятся коммерческими структурами, то тогда им никакие еврофонды не полагаются. Более того, статус структуры, которая получала еврофонды, не должен меняться хотя бы пять лет. И если порты будут национализированы и превращены в отдельные коммерческие предприятия, то тогда европейские деньги придется возвращать. А это сотни миллионов евро! Вряд ли в госказне найдутся такие «лишние» деньги.
К тому же хотел бы напомнить, что в правление порта делегируются и представители правительства — четыре представителя от конкретных министерств. Поэтому государство через своих делегатов в правлении тоже контролирует деятельность управления портом. Рискну предположить, что скоро разговоры о национализации портов и вовсе прекратятся.
Что же касается роспуска Рижской думы, то пока такой сценарий исключить нельзя. Сейчас к власти в новом правительстве приходят политики, которые не имеют никакого опыта работы в исполнительной власти. И в ситуации, когда ты не можешь выполнить предвыборные обещания, может возникнуть соблазн отвлечь внимание избирателей с помощью атаки на Рижскую думу.
— Что вы в этой связи можете сказать тем рижанам, которые за вас голосовали?
— Если дело дойдет до роспуска, то мы, конечно, пойдем на досрочные выборы. Судя по всему, пойдем в том же составе, то есть в одном списке будут представители «Согласия» и «Честь служить Риге».
— Ваша партия «Честь служить Риге» планировала начать активный диалог с обществами жителей, созданных в разных районах Риги. Что уже удалось сделать?
— В Риге 58 окраин, и активные жители создают свои общества — сейчас таких обществ уже более 20. Наша партия вступает с ними в диалог, выслушивает и обобщает их предложения по улучшению условий жизни в конкретном микрорайоне. Несмотря на все трудности с бюджетом, будет действовать программа по финансированию инициатив таких обществ жителей. Выделение средств, конечно, будет проходить на конкурсной основе.
Абик ЭЛКИН.