• Everts,
  • Rudīte,
  • Алексей,
  • Дмитрий,
  • Матвей
Гороскоп
Поиск на BB.LV Поиск на BB.LVRSSFacebook InstagramЛента новостей
Люблю! ЛЮБЛЮlife
Reklama.lv Reklama.lv
Видео Видео
telegraf.bb.lv Telegraf
Программа Программа
Подписка 2020

Гороскоп Погода
Люблю! Люблю! Reklama.lv Reklama.lv Видео Видео telegraf.bb.lv Telegraf Программа Программа Facebook Facebook Instagram Instagram


Территориальная реформа в Латвии: если слить нищих — богаче они не станут

Размер текста Aa Aa
«Сегодня» / комментарий
BB.LV 18:00, 5 февраля, 2019 1

В Латвии развелось слишком много муниципалитетов, и надо их срочно укрупнить — таков пафос вынесенного на рассмотрение завтрашнего заседания правительства документа «О дальнейших действиях по окончанию административно-территориальной реформы».



Во исполнение пункта 223 декларации Кабинета министров Артура Кришьяниса Кариньша уже до 1 июля 2019 года предполагается принять поправки к законодательству, проведя из через правительство и сейм.

Нет правил без исключений

Последняя административно-территориальная реформа с большой кровью прошла 10 лет тому назад, в результате были ликвидированы 26 районов, и основной единицей стали края. Так на русский язык принято переводить слово novads, коему гораздо уместнее было бы понятие «округ».

Согласно новой концепции, республиканскому городу нужно было иметь «развитую коммерческую деятельность, транспортное и коммунальное хозяйство, а также социльную инфраструктуру», обладая при том «значимым комплексом культурных учреждений» и не менее 25 тысячами постоянных жителей.

В свою очередь, край должен обладать не менее 4000 жителей и географически единой территорией, включая сельскую, и населенные пункты. Самоуправление края обязано выполнять определенные законом функции. На территории края должен быть основной населенный пункт с числом жителей не менее 2000. Расстояние от любой точки края до административного центра не должно превышать 50 километров, «и дорожная инфраструктура приспособлена к перемещению».

Однако уже с самого начала было ясно, что далеко не все новые ячейки Латвии обладают вышеуказанными характеристиками. Еще в 2008 г. сейм допустил отклонения для 50 территорий — в 20 округах было менее 4000 жителей, в 28 округах отсутствовали город или село с двухтысячным населением, в 13 округах не было ни того, ни другого, а территория двух округов не была едина. К 2018 году число несоответствующих округов возросло до 52 — из 98.

Кабинет министров еще в 2013 году зафиксировал «очень неравномерную систему краевого самоуправления, затрудняющую дальнейший процесс совершенствования публичного управления», из-за чего «передача отдельных функций государственного управления самоуправлениям будет сложным процессом». У сравнительно большого числа муниципалитетов «недостаточная база налоговых доходов», и они неспособны выжить без помощи извне.

Нас ждут три года перетряхивания

Министерство среды и регионального развития желает «увеличить ответственность самоуправлений за руководство своими территориями». В документе ведомства Юриса Пуце («Развитию/За!») говорится: «Нынешнее краевое деление во многих случаях в смысле территориального размещения и хозяйства является нелогичным и не связано с фактическими центрами экономического развития и хозяйственных услуг. Между самоуправлениями доминирует конкуренция, а не сотрудничество».

Инспекции Госконтроля доказали, что в малых административных единицах затраты на одно учреждение втрое выше, чем в больших. «Многие самоуправления в силу рациональных соображений постоянно не выполняют законом им определенные функции и в их исполнении стараются сотрудничать с другими самоуправлениями».

Теперь предполагается «объединить самоуправления в более долгосрочные и экономически сильные единицы». На пути к этому до сентября 2019 года нужно будет провести консультации по соответствию реформы Европейской хартии местных самоуправлений, а к 1 июня 2021 года уже в новых муниципалитетах будут сформированы избирательные комиссии и проведены местные выборы.

Во сколько обойдется укрупнение? Предварительные подсчеты Министерства среды и регионального развития называют сумму в 500 000 евро в 2019 году и по 300 000 евро в последующие два года. Это, впрочем, только государственные средства, необходимые для реформы.

Однако на местах она, несомненно, вызовет гораздо большие траты. А главное, приведет к отмиранию «лишних сущностей» — школ, больниц, домов культуры, автовокзалов.

В итоге жизнь в Латвии сосредоточится в трех десятках «центров развития», а что между ними? Если слить воедино нищих — богаче они не станут.

Николай КАБАНОВ.

Читать все комментарии (1)

  • janka 05.02.2019 18:24
    tak nedavno uze bila reforma - vseh bolsih razdelili na malenkih. teper opjatj? tolko v obratnuju storonu? ne ziznj a odna sploshnaja reforma (bardak). a pri bardake ocenj horosho voruetsa.
    Сообщить редактору Ответить
Читать все комментарии

Добавить комментарий

Анонимные комментарии

Добавить

Ответить

Анонимные комментарии

Добавить


Также в категории

Читайте также

Наша Латвия Сегодня в Латвии
Рига, 22 августа, ЛЕТА. В ПОВЕСТКЕ ДНЯ ПРЕЗИДЕНТА ЛАТВИИ: 10:00 Президент Латвии Эгил Левитс участвует в международной конференции, посвященной Балтийскому пути (ул. Мукусалас, 3). ************************************...
В мире В Пентагоне предложили включить все новое оружие России в СНВ — 3
Глава Пентагона Марк Эспер предложил новые условия в случае продления Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). Об этом сообщает Fox News. Он заявил, что договор должен включать в себя "все новое оружие ...
Спорт «Краснодар» пропустил четыре мяча впервые за 21 месяц
«Краснодар» пропустил в официальном матче четыре мяча впервые за 21 месяц, сообщает Sport24. Российский клуб проиграл в первом матче раунда плей-офф Лиги чемпионов греческому «Олимпиакосу». Команда пропустила четыре ...
В мире Жилой дом горит в Саратове
В Саратове загорелся жилой дом. Об этом сообщает ТАСС. Площадь возгорания достигает 600 кв. м. В доме находятся жильцы. Пламя охватило здание, расположенное на улице Вольская. Поступала информация о пострадавших, однако их кодличество ...
Спорт Тарасов высказался о слухах о своей нетрадиционной ориентации
Бывший полузащитник московского «Локомотива» Дмитрий Тарасов рассказал о реакции на слухи о своей нетрадиционной сексуальной ориентации, передает Sport24. Футболист был женат на певице Ольге Бузовой. а после громкого развода ...
Наша Латвия Президент Латвии отправится с рабочим визитом в Финляндию
Рига, 21 августа, ЛЕТА. 28 августа президент Латвии Эгил Левитс совершит рабочий визит в Финляндию, сообщили агентству ЛЕТА в канцелярии президента. Левитс встретится с президентом Финляндии Саули Ниинистё и обсудит с н...
Спорт Капитан «Краснодара» высказался о поражении от «Олимпиакоса»
Капитан «Краснодара» Александр Мартынович поделился мнением о поражении от «Олимпиакоса» в первом матче раунда плей-офф Лиги чемпионов, передает ТАСС. Встреча завершилась разгромным поражением российской команды в ...
Наша Латвия Латвия заняла третье место в ЕС по числу жертв ДТП на миллион населения в прошлом году
Рига, 21 августа, ЛЕТА. Латвия, согласно данным за прошлый год, заняла третье место в Европейском союзе (ЕС) по числу жертв дорожно-транспортных происшествий на миллион населения, свидетельствуют данные Европейского сове...
В мире Тарантино впервые станет отцом
Американский режиссер Квентин Тарантино впервые станет отцом. Об этом сообщает People. Отмечается, что режиссер познакомился со своей возлюбленной, актрисой Даниэлой Пик, в 2009 году на съемках фильма «Бесславные ублюдки». В ...