Новый закон об уходе за детьми: чем он грозит латвийским мамам

С помощью директора социального страхования Министерства благосостояния Сандры Стабини газета «СЕГОДНЯ» попыталась разобраться, что это для латвийцев означает на практике.

Как нам пояснила нам С. Стабиня, одна из целей новой директивы — улучшить возможности родителей для совмещения семейной и трудовой жизни. В результате родители смогут более гибко использовать время отпуска и работы для выполнения семейных обязанностей.

Отпуск для молодых отцов и не только

Что входит в пакет. В перспективе все работодатели на территории ЕС будут обязаны предоставить сотрудникам, недавно ставшим отцами, минимум 10 дней оплачиваемого отпуска для ухода за новорожденными.

Впрочем, как поясняет г-жа Стабиня, в Латвии и сейчас предусмотрен отпуск для отцов в течение 10 календарных дней. Он оплачивается на 80%. Но с одной оговоркой: он доступен тем отцам, которые делали социальные взносы.

Кроме того, по принятому в ЕС закону, в перспективе отцы и матери получат право на 4 месяца «родительского» оплачиваемого отпуска для воспитания детей. Из этих 4 месяцев 2 будут непередаваемые, а еще два родители смогут передавать друг другу.

«В Латвии такой системы пока не организовано, — поясняет г-жа Стабиня. — Но есть оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, который можно совмещать с работой и получать пособие». (Подробнее об этом см. в главе «Уход за ребенком и пособия»).

В будущем государствам-членам ЕС предстоит согласовать «приемлемую оплату» для сотрудников, решивших воспользоваться правом на подобный отпуск.

Дополнительные 5 дней для ухода за больными. Когда?

Еще одно нововведение Европарламента: сотрудники, которые ухаживают за проживающими с ними в одном доме лицами, имеющими серьезные проблемы со здоровьем или страдающими от возрастных заболеваний, получат право на дополнительный отпуск продолжительностью 5 дней в год.

Этого в Латвии тоже пока нет, признает минблаг.

Сейчас у стран-членов ЕС будет три года, чтобы привести национальное законодательство в соответствие с новыми решениями Европарламента. То есть вступить в силу все это может в 2022 году.

«Министерство благосостояния включило в план действий мероприятия, которые необходимо провести, чтобы внедрить требования директивы», — заверила нас С. Стабиня.

Что ж, отметим от себя: это будет совсем нелишним.

И сейчас получатели больших «белых» зарплат в Латвии могут чувствовать себя уверенно и защищенно. Однако для очень многих ситуация не такая радужная. «Белые и пушистые» зарплаты в Латвии отнюдь не у всех. Кто-то работает за минималку, за многих работодатели «забывают» сделать какие-то важные выплаты... Все это плюс незнание своих прав приводит к тому, что люди получают копейки и чувствуют себя уязвимыми.

Некоторые стараются поправить эту ситуацию с помощью разных уловок, криминальным образом. Вот, к примеру, уголовное дело Б., в прошлом году рассмотренное Земгальским районным судом.

Как отец себе «нарисовал» отпуск

Обвиняемый был членом правления фирмы, которая несколько лет не вела хозяйственную деятельность. Однако в период с февраля по октябрь 2015 года он «нарисовал» себе очень неплохую зарплату — 2176,59 евро в месяц.

Б. ничего, естественно, не получал и в бюджет не отчислял. Зато подал в Государственное агентство социального страхования (ГАСС, VSAA) заявление на пособие по отцовству и родительское пособие. Исходя из зарплаты, которую обвиняемый себе «нарисовал», суммы получились внушительные: 286,24 евро в качестве отцовского пособия и 7961,39 евро в качестве родительского пособия. Итого 8247,63 евро в ущерб государству.

За все это Б. заплатил судимостью (год условно) и необходимостью вернуть незаконно полученные деньги.

Уход за ребёнком и пособия

Сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляют на время, не превышающее полутора лет, до дня достижения ребенком восьмилетнего возраста (первая часть статьи 156 Закона о труде). В соответствии с четвертой частью статьи 156 Закона о труде, за работником, который использует отпуск по уходу за ребенком, сохраняют предыдущую работу. Если это невозможно, работодатель обеспечивает равноценную или подобную работу в не менее благоприятных условиях труда и правилах занятости.

Насчет пособий VSAA поясняет, что их несколько видов. Материнское пособие (выплачивается будущим мамам), отцовское, пособие по рождению ребенка (единоразовое), родительское пособие и пособие по уходу за ребенком... Есть множество выплат, включая выплаты от самоуправлений (поинтересуйтесь в своем).

Родительское пособие выплачивается только тем родителям, которые до ухода в декретный отпуск официально были трудоустроены. Размер пособия зависит от зарплаты родителя и взносов социального страхования. Они назначаются до достижения ребенком одного года или полутора лет. Пособие по уходу за ребенком — до достижения им двух лет.

Размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет — 171 евро в месяц, а за уход за ребенком от 1,5 до 2 лет — 42,69 евро в месяц. (Если родились двое и более детей, выплаты увеличиваются на эти же суммы на каждого ребенка.)

Размер родительского пособия зависит от продолжительности выбранного периода получения:

* до достижения ребенком 1 года — в размере 60% от средней зарплаты страховых платежей получателя пособия или

* до достижения ребенком полутора лет — в размере 43,75% от средней зарплаты страховых платежей получателя пособия.

Если родитель вышел на работу, то оно уменьшается.

Если родитель полностью возобновил работу, прервав отпуск по уходу за ребенком, или возобновил получение доходов от предпринимательской деятельности как самозанятое лицо — выплачивается 30% от назначенного размера пособия.

Также лицу, которое на день назначения пособия на находилось в отпуске по уходу за ребенком или получало доходы от предпринимательской деятельности как самозанятое лицо, пособие выплачивается в размере 30% от начисленного размера (в зависимости от того, какой период получения пособия выбран: до достижения ребенком 1 года — 60% от средней зарплаты социальных платежей или до достижения ребенком полутора лет — 43,75% от средней зарплаты социальных платежей).

С 1 октября 2014 г. за одного и того же ребенка одновременно назначается родительское пособие и пособие по уходу за ребенком.

Отцу новорожденного сейчас предоставляется пособие по отцовству, если отпуск в связи с рождением ребенка предоставлен не позже, чем в течение двух месяцев со дня рождения ребенка. (Продолжительность отпуска — 10 дней.)

Для получения такого пособия требуются:

— заявление о назначении пособия;

— подтверждение работодателя о предоставлении отпуска в связи с рождением ребенка.

Такое право есть даже у самозанятых лиц, которые делали выплаты социального страхования. Пособие назначается в размере 80% от средней выплаты социальных платежей получателя пособия.

Николай КУДРЯВЦЕВ.