Как в Латвии будут собирать налог на телевизор: голландский опыт

Средств не хватает

Государственные СМИ, которые у нас, подражая западным странам, принято именовать общественными, давно жалуются на острую нехватку средств. Работники латвийского радио недавно даже угрожали забастовкой — дескать, слишком мало платят. Ситуацию усугубляет и то, что поправки к закону «Об электронных СМИ», принятые в июне 2018 года, предусматривают выход электронных общественных СМИ с коммерческого рекламного рынка. То есть ЛТВ и Латвийское радио потеряют возможность зарабатывать на рекламе.

Национальный совет по электронным СМИ (НСЭСМИ), курирующий госТВ и радио, месяц назад запросил для них дополнительные 10 млн евро в бюджете 2020 года. За выход с рекламного рынка НСЭСМИ призывает правительство дополнительно выделить Латвийскому радио 1,79 млн евро, ЛТВ — 5 384 176 евро. Для «укрепления производительности» Латвийскому радио следует также выдать 989 тыс. евро, а ЛТВ — 500 тыс. евро. Кроме того, НСЭСМИ хочет, чтобы государство поддержало выделение средств в размере 1,6 млн евро для смены аппаратно-студийного комплекса выпуска программ.

ТВ к досмотру!

Но всем понятно, что для долговременного стабильного существования государственных СМИ следует решить проблему финансирования радикально, а не прикладывать время от времени к ним денежные примочки и гасить пожар недовольства сотрудников ранее не запланированным ростом зарплат.

Одно из решений, которое обсуждают политики, — введение налога на общественные СМИ. Такой порядок действует во многих европейских странах. Ваш автор изучал, как работает такая система в Нидерландах. Там это был, по сути, налог на телевизор. Каждая семья, имеющая этот бытовой прибор, должна была платить определенную сумму в месяц. Деньги напрямую направлялись телевидению, делая его, в отличие от латвийской ситуации, по-настоящему независимым от государства и политических партий.

Люди, однако, имели право не платить налог, если указывали властям, что телевизора не имеют. Власти же имели право это проверить. Специально оборудованные машины курсировали по городу, подъезжая к домам, где проживали отказники. Из машины выдвигалась антенна, которая направлялась на подозреваемую квартиру, фиксируя в ней наличие или отсутствие включенного телевизора. Если ТВ действительно работало в момент проверки, хозяину квартиры назначался немалый штраф.

Всё для фронта!

Такая система действовала в Нидерландах где-то 15 лет назад. Уж не знаю, как просмотр ТВ проверяют голландские власти сейчас, в эру дигитализации, когда почти все телевизионные программы транслируются в интернете и их можно смотреть как на компьютере, так и в мобильном телефоне.

В любом случае латвийские политики, похоже, понимают, что введение подобного налога будет встречено населением в штыки. Так что, скорее всего, сначала будут опробованы другие способы пополнения бюджета госТВ и радио.

Одна из идей — привязать финансирование СМИ к конкретному объему от ВВП. НСЭСМИ предлагает установить эту планку в размере 0,17% от латвийского ВВП. Примерно так, как это делается для оборонных расходов, — 2% от ВВП, и все тут. Своя логика здесь есть. Общественные СМИ ведь находятся на передовой гибридной войны — ну разве можно им отказать в деньгах!

Григорий АНТОНОВ.