Во время ЧМ-2022 полиция должна проявлять сдержанность в отношении поведения, которое противоречит культурным нормам Катара, но является обычным явлением в Европе.
Болельщикам должно быть разрешено забираться на столы, натягивать флаги на статуи и петь громкие песни на публике, не сталкиваясь с вмешательством полиции, говорится в резюме соглашений.
Существенные области индивидуальных прав также затронуты: ЛГБТ-болельщикам будет разрешено держаться за руки на улице и демонстрировать радужные флаги в общественных местах, несмотря на законы, согласно которым гомосексуализм в Катаре является незаконным.
До начала первого матча чемпионата мира осталось чуть больше двух недель, но болельщики и футбольные ассоциации продолжают испытывать неопределенность в отношении того, как будут обращаться с болельщиками в Катаре. Это особенно касается охраны правопорядка, значительная часть которой будет передана Катаром на субподряд турецким и пакистанским правоохранительным органам.
На этой неделе британская полиция заявила, что возьмет с собой на турнир 15 сотрудников по работе с болельщиками, чтобы помочь избежать недоразумений, связанных с культурными особенностями. В результате обсуждений между ФИФА и представителями катарского Комитета по безопасности (SSOC) решено, что есть ряд областей, в которых полиция должна проявлять снисходительность к поведению, не угрожающему физической неприкосновенности или собственности.
В разделе, озаглавленном «Болельщики», документ подробно описывает случаи, в которых полиция не должна вмешиваться. «Стоять на столе/кресле/скамейке и скандировать фанатскую песню на публике: никаких действий, никакого преследования», – гласит одна из записей. «Покрытие скульптур и т.д. флагами и баннерами фанатов на публике: никаких действий, никакого преследования», – гласит другой пункт.
Предполагается, что этот документ является итогом длительной встречи, на которой чиновники ФИФА пытались получить четкие ответы на вопрос о том, как будет осуществляться охрана правопорядка во время турнира. Некоторые элементы подчеркивают большой разрыв между западными ожиданиями от закона и нормами, принятыми в Катаре.
В одном из разделов, обозначенном как «Права женщин», говорится следующее: «Женщины смогут получать медицинскую помощь, в том числе связанную с беременностью или репродуктивным здоровьем, независимо от обстоятельств, и не будут подвергаться никаким обвинениям». Это заявление, вероятно, является ответом на законы, согласно которым секс по обоюдному согласию вне брака остается в Катаре незаконным. Далее в документе говорится следующее: «Женщины не будут подвергаться никаким обвинениям, если они заявят об изнасиловании или сексуальных домогательствах/насилии».
От Катара требуют обеспечить безопасность представителей ЛГБТ, приехавших на турнир. В документе не упоминается возможность внесения изменений в уголовный кодекс, что является одним из требований к хозяевам чемпионата мира. Но в разделе «Общественные нормы» говорится: «Посетители могут проживать в одном номере независимо от семейного положения или пола».
«Лица, демонстрирующие радужные флаги или флаги другой сексуальной идентичности, не будут подвергаться песледованию, задержанию или судебному разбирательству». В документе также подтверждается, что людям разрешено целоваться и держаться за руки в общественных местах или на стадионах без каких-либо помех.