С другой стороны, по сравнению с самыми развитыми государствами континента арестантов у нас по-прежнему слишком много, а условия их содержания оставляют желать лучшего, пишет латвийская газета «СЕГОДНЯ».
Совет Европы (не путать с Европейским союзом) в европейском разделении труда отвечает прежде всего за права человека, а заключенные — едва ли не самая уязвимая в этом смысле группа населения.
Поэтому СЕ и следит пристально за развитием ситуации в пенитенциарной системе континента, раз в два года публикуя подробные отчеты. Последний из них был представлен широкой публике на прошлой неделе. Данные анализировались за январь 2018 года.
Сколько бочек арестантов
Первое место в Европе по количеству заключенных по-прежнему занимает Россия. На январь 2018 года в учреждениях уголовно-исполнительной системы этой страны содержалось чуть более 602 тыс. заключенных (558,7 тыс. на 1 марта 2019 года, по данным Федеральной службы исполнения наказаний России).
На втором месте находится Великобритания (Англия и Уэльс, вместе 84,3 тыс. человек), далее идут Польша (73,8 тыс. человек), Франция (69,5 тыс. человек) и Германия (64,2 тыс. человек).
В Латвии на тот момент в местах заключения находилось 3765 человек. По самым последним данным, сейчас в латвийских тюрьмах сроки отбывают 3500 человек. Конечно, это очень мало. Но по числу арестантов на душу населения заключенных в ЛР могло бы быть и меньше — страна сейчас на седьмом месте в Европе.
По количеству осужденных на 100 тыс. жителей страны на первом месте тоже Россия: 418 заключенных на 100 тыс. жителей. Далее следуют Грузия (252), Азербайджан (235), Литва (234), Молдавия (215), Чехия (208), Латвия (194), Польша (194) и Эстония (191).
Одни из самых низких показателей содержания под стражей в Исландии (46), Финляндии (51), Нидерландах (54) и Швеции (56). Скандинавы, как всегда, на высоте, хотя у них и был печально известный Брейвик.
Преступность ушла на экспорт
В целом Латвия в хорошем тренде. Начиная с 2009 года число обитателей тюрем в стране неуклонно снижается: с 324 на 100 тыс. населения до нынешних 194. За последние 10 лет снижение составило 34,8%, а с 2016 года (тогда СЕ в предыдущий раз составлял подобный доклад) — 8,4%. К примеру, в 2005 году в республике насчитывалось 313 зеков на 100 тыс. населения.
В правоохранительных органах ЛР говорят о том, что в последние годы преступность снижается. Интересно, что полицейские чины частично объясняют это экспортом преступности на Запад, куда в поисках лучшей жизни отправились в больших количествах не только сборщики шампиньонов, но и любящие конфликтовать с законом индивидуумы.
Радует также, что преступность в Латвии не молода. В последнем докладе СЕ данных по возрасту латвийских зеков нет, но средний возраст заключенного, по данным за 2015 год, составил 37 лет, что было выше, чем в среднем по странам СЕ. Медианный возраст нашего зека — 40 лет, что тоже было выше европейских показателей.
У тюрьмы не женское лицо
В среднем по Европе 95% заключенных мужчины. Но в Латвии многовато заключенных-женщин — 7,7% (291 женщина находилась в тюрьме в январе 2018 года).
Первое место по количеству осужденных женщин — у Андорры (11,1% от общего числа заключенных) и у Исландии (10%). Почему тамошние дамы так не дружат с законом, непонятно. Но заметим, что в Андорре сидят только пять женщин (всего заключенных 45), а в Исландии — только 16 (всего зеков 163).
Россия также находится в числе лидеров по количеству заключенных женщин (7,9% от общего числа осужденных). По данным ФСИН России, на 1 марта 2019 года наказание отбывали 44,3 тыс. женщин.
Убийственная статистика
Основной вид преступлений, за который в Латвии людей сажают в тюрьмы, — воровство. По соответствующим статьям (то есть с уже вынесенными приговорами) сидят 1362 человека (50,2%). Далее следуют преступления, связанные с оборотом наркотиков, — 1104 человека (40,7%). За убийства и попытки убийства на нарах находятся 617 человек (22,7%). За грабежи — 578 (21,3%). За экономические и финансовые преступления — 281 (10,4%). За преступления, связанные с дорожным движением, — 273 (10,1%). За изнасилования — 137 (5%).
В этой статистике печалит то, что в стране так много убийц. Среднеевропейский показатель — 13,6%. Больше убийц в тюрьмах только в Литве (26,8%), Румынии (26%) и Молдове (24,8%). Но на первом месте Лихтенштейн — 33,3%. Правда, не потому, что жители этого крохотного княжества столь кровожадны, а потому, что в этой стране в застенках находится только три человека и один из них — убийца.
Соответствующих данных по России у СЕ нет.
Теснота на нарах
Хотя тюрьмам в Латвии далеко до полной загруженности (на 5890 имеющихся мест приходится 3765 сидельцев), до комфортных условий латвийским заключенным очень далеко. В одной камере у нас содержится в среднем 3,1 человека. Более плотно сидят только в Словакии (9,6), Румынии (6,3), Молдове (5,9), Северной Македонии (5,4), Сербии (4,9), Греции (4), Черногории (3,8) и Армении (3,6).
По одному человеку на камеру и даже меньше приходится в Андорре, Дании, Исландии, Норвегии, Испании, Швеции.
Не забалуешь
По объему бюджета, потраченного в 2017 году на содержание своих заключенных, первое место опять у России — 3,9 млрд евро. На втором месте, согласно докладу Совета Европы, находится Германия (3,1 млрд евро), далее — Италия (2,7 млрд), Франция (2,7 млрд) и Испания (1,5 млрд).
В 2017 году бюджет латвийского Управления мест заключения составил 53,7 млн евро.
Несмотря на большой объем бюджета, который Россия тратит на содержание своих тюрем, на одного заключенного в день в РФ приходится лишь 2,5 евро, указывают в Совете Европы, отмечая, что это неподтвержденная цифра. Да уж, не забалуешь...
Азербайджан тратит на одного заключенного 6 евро в день, а Молдавия — 9,4 евро.
Больше всего тратят в день на одного заключенного в Швеции (380 евро), Норвегии (283,5 евро) и в Нидерландах (244 евро). В Латвии на эти деньги можно жить в самых дорогих гостиницах, питаться в самых шикарных ресторанах и ни в чем себе не отказывать.
В нашей стране на заключенного тратят 36,4 евро в день, но, конечно, в эту сумму входят и зарплата охраны, и коммунальные услуги в местах заключения и прочее.
В Эстонии на одного арестанта приходится 49,8 евро в день, в Литве — 23,3 евро.
Застенков всё меньше
Добавим, что буквально на прошлой неделе в Латвии была закрыта рижская тюрьма Браса, а это значит, что в статистику Совета Европы надо вносить изменения. За минувший год также в Латвии стало меньше заключенных на 200 человек, и это тоже должно найти отражение в вышеозначенных данных.
Сейчас в Латвии функционируют девять мест заключения: Рижская центральная тюрьма, Ильгюциемская женская тюрьма, Валмиерская тюрьма, Олайнская, Лиепайская, Екабпилсская, Елгавская, Даугавгривская (в Даугавпилсе), а также Цесисское воспитательное учреждение для несовершеннолетних.
Латвийские власти давно мечтают построить новую, современную тюрьму в Лиепае, чтобы закрыть старые остроги, но денег на возведение этого учреждения все никак в госбюджете не находится.
Григорий АНТОНОВ.
«За убийства и попытки убийства в Латвии на нарах находятся 617 человек (22,7%). Больше убийц в тюрьмах только в Литве (26,8%), Румынии (26%) и Молдове (24,8%)».