МК отмечает - для более эффективной борьбы с преступлениями на почве ненависти следует поощрять готовность жертв и других лиц сообщать об этих преступлениях, однако люди, представляющие различные уязвимые группы, часто не признают преступления на почве ненависти и не осознают, что конкретное правонарушение может быть наказуемо.
Также, по мнению МК, люди могут не осознавать, что высказывания, направленные в их адрес из-за их идентичности, могут считаться разжиганием ненависти, что наказуемо. Например, большинство или 86% иностранных студентов, столкнувшихся с проявлениями нетерпимости, нигде о них не сообщили, включая половину тех, кто столкнулся с физическим насилием.
В проекте плана подчеркивается, что большинство считает, что эти инциденты, особенно словесные оскорбления, не являются достаточно серьезным поводом для того, чтобы сообщать о них. Часть, или 9%, не доверяют полиции, часть, или 8%, не верят, что сообщение что-то изменит, а другая часть, или 8%, привыкли к таким происшествиям.
МК также отмечает, что иногда в Латвии мы сталкиваемся со словами ненасти со стороны политиков, направленным против определенных групп общества. МК подчеркивает, что это совершенно неприемлемо, поскольку именно политики должны подавать обществу пример в поощрении толерантности. В то же время представителям правоохранительных органов по-прежнему не хватает достаточных знаний и понимания в вопросах выявления и расследования расистских и других преступлений на почве ненависти.
В МК поясняют, что с 2016 года на территории Европейского Союза (ЕС) действует Кодекс поведения ЕС по борьбе с незаконными высказываниями, разжигающими ненависть в интернете. В ходе мониторинга, организованного Европейской комиссией (ЕК), который изучает реакцию социальных сетей на жалобы на разжигание ненависти, из Латвии было подано 940 сообщений о ненавистническом контенте. В среднем социальные сети удалили 68,5% заявленного контента.