Сменить образ страны
В начале XXI века Латвия, и в особенности Рига, снискала в этом плане дурную славу: скандальную известность приобрел фильм шведского документалиста Пола Холлендера Bye Bye Beauty (2001) о местной секс-индустрии и подпитывающем ее платежеспособном спросе со стороны Запада.
Против данного имиджа страна пыталась бороться как могла. «Способствовать информированию и пониманию общества о торговле людьми, обеспечивая поддержку жертвам торговли людьми», должны были, в понимании Кабинета министров, меры различных госинститутов.
Власти Латвии провели 39 мероприятий по предотвращению и борьбе с торговлей людьми, а также по межведомственной координации и обобщению информации. Больше всего вопросами занимались МВД и Государственная полиция (19 заданий), за ними следовали учреждения благосостояния (10), юстиции (4), образования и здравоохранения (по 2), а также военное ведомство и офис омбудсмена (по 1).
Задачи были также делегированы негосударственным организациям и самоуправлениям. В Латвии помощь в таких случаях оказывают центр MARTA и приют Drošā māja. В течение года, однако, количество лиц, которым могли оказать поддержку, ограничивалось 24.
Видеоклипы на телеканалах, интервью, публикации, сюжеты на телевидении, радио, в интернете и социальных сетях были призваны среди прочего достигнуть снижения латентности торговли людьми.
Одним из широких каналов коммуникации стали школы. В среднем за один учебный год информацию с 1-го по 12-й классы получили 35-38 тысяч детей. Чтобы было понятно всем, независимо от уровня интеллектуального развития, часть материалов создавалась «легком языке». Между тем в качестве одной из тем торговли людьми рассматривался фиктивный брак.
Пролетарии сдаются внаём
Разумеется, не сексом единым ограничивается торговля людьми — к примеру, незаконная эксплуатация рабочей силы также включена в это понятие. Средства, впрочем, тратились довольно скромные: если в допандемийном 2019 году МВД израсходовал на профилактику 38 924 евро, а Министерство благосостояния — 25 612, то годом позже правоохранители смогли выделить лишь 12 032 евро, а минблаг не смог ни цента.
Хотя, с другой стороны, ЛР в годину коронакризиса оказалась практически запертой на замок — самолеты не летали, отели были закрыты. Редкий сексуально озабоченный иноземец стремился в нашу страну за «клубничкой»!
«Латвия больше не является выраженной страной происхождения жертв торговли людьми», — с удовлетворением отмечается в документе, подписанном министром внутренних дел Марисом Кучинскисом («Объединенный список»). Однако силовикам есть еще над чем работать: «Все чаще констатируются случаи, когда латвийских подданных эксплуатируют в Латвии или в эксплуатационную ситуацию попадают граждане третьих государств».
Кроме того, указывает глава правоохранителей, изменились формы торговли людьми, и на первый план все чаще выходит именно продажа рабсилы. «Наконец, нужно упомянуть и глобальные потрясения, такие как война на Украине и долгосрочные последствия Covid-19, включающие существенные риски торговли людьми».
Добавим, что благодаря обучающим программам теперь в Латвии борьбой с торговлей людьми смогут качественно заниматься 317 прокуроров, 306 судей, 369 сотрудников госполиции и 749 пограничников.