Народ созрел
Премьер-министр Дмитрий Медведев удивил недавно россиян такой фразой: «Весьма вероятно, что будущее — за четырехдневной рабочей неделей как новой основой социально—трудового контракта». И хотя многие жители РФ только покрутили пальцем у виска (дескать, как же далеки от реальной жизни власти), российская Госдума ухватилась за революционную идею со всем энтузиазмом. Она планирует обсудить вопрос введения в стране четырехдневной рабочей недели уже этой осенью.
Можно, конечно, иронизировать над Дмитрием Анатольевичем, постоянно веселящим россиян, но и в Латвии на полном серьезе тоже обсуждают высказанную им мысль.
На латвийском интернет—портале народных инициатив Manabalss.lv некоторое время назад появилось предложение сократить определенное в законе «нормальное рабочее время» до 32 часов в неделю вместо 40 нынешних. При этом, естественно, число выходных дней в стране и сокращенное рабочее время в предпраздничные дни должны остаться в неизменном виде.
Идея встретила горячее одобрение и к настоящему времени набрала больше 12,5 тыс. подписей.
Авторы инициативы аргументируют ее необходимость тем, что сокращенное до 32 часов рабочее время даст обществу и конкретным его членам дополнительное свободное время для себя, для семьи, для других полезных занятий. Люди в итоге будут лучше себя чувствовать, так как получат больше времени на отдых, рабочий день будет более производительным, у людей будет больше идей и вдохновения работать.
Сокращение рабочего времени приведет также к росту числа рабочих мест, и, соответственно, к снижению уровня безработицы.
А почему нет?
Но инициатива, после того как ее передали в сейм, застряла где-то в долгих ящиках парламента. Вряд ли стоит надеяться, что латвийские власти прислушаются к мнению народа и немедленно пойдут на столь радикальное сокращение рабочего времени. Когда в прошлом году в сейме обсуждалось введение всего лишь одного дополнительного выходного праздничного дня в году, то разгорелись такие страсти, будто поднят вопрос о самом существовании государства.
Но, как известно, все течет, все меняется. Какие только казавшиеся безумными идеи не воплощались в жизнь. Тем более что сокращение рабочего времени лоббирует все большее число авторитетных организаций и специалистов.
Более того, в ряде стран подобные эксперименты проведены и признаны успешными. В Нидерландах узаконена 29—часовая рабочая неделя, французы и немцы трудятся по 35 часов, австрийцы — 38 часов. Впрочем, в некоторых странах продолжают трудиться в поте лица. В Китае, например, норма — 60 часов в неделю. Восток, впрочем, дело тонкое. Пусть работают.
Для нас пример — Европа. И пионером в этом деле была Франция, где в 2000 году перешли на 35-часовую рабочую неделю. Французские профсоюзы сокращение рабочей недели тогда приветствовали, довольны они этим и сейчас.
Но есть и критики. Они утверждают, что работодатели не стали нанимать больше сотрудников, а ведь основная мысль была именно в этом — сократить безработицу. Хитрые капиталисты на самом деле просто заставили уже имеющихся работников больше трудится, делать за 35 часов то, что они раньше делали за 39 (до 2000 года во Франции была 39-часовая рабочая неделя).
Правда, многие полагают, что такая наглость работодателей вызвана не столько жадностью, сколько французскими законами, которые делают увольнение работника делом хлопотным и расходным.
А как же зарплата?
Как пишет об идее Дмитрия Медведева российский журнал «Огонек», в ходе недавнего опроса только 29 процентов россиян положительно отнеслись к переходу на четырехдневку, а 48 процентов такой подход не устроил. Причина в желании сохранить доход. Меньше работаешь — меньше зарабатываешь. На Западе успеха в подобных начинаниях удалось достичь только путем социальных выплат. Но российские власти об этом что—то молчат.
Как говорят независимые российские эксперты, сокращать рабочую неделю следует только в условиях растущей экономики. Ведь этот шаг повлечет за собой серьезные изменения не только в трудовом законодательстве, но и во всей жизни общества. Чтобы эти трансформации переварить, нужен экономический подъем.
Кроме того, следует сокращать не количество рабочих дней, а количество рабочих часов в неделю. Кстати, в мире известна только одна страна, в которой работают четыре дня — это Гамбия. Но это касается лишь служащих госсектора. Думается, что на такой эксперимент совершенно спокойно могла бы пойти и Латвия. Вряд ли кто-то заметил бы отсутствие чиновников на работе, наоборот, скорее всего государству была бы от этого только польза.
Безработных — к станку!
Международная организация труда (МОТ) еще в 2014 году выступила с рекомендациями по сокращению рабочей недели. Главный аргумент в том, что в мире насчитывается 230–290 млн безработных. То есть это было макроэкономическое решение в интересах стран Африки, Индии, Китая и других азиатских стран, где работы на всех не хватает. С точки зрения МОТ, надо перераспределить мировое рабочее время за счет богатых стран.
Но в Латвии переизбытка рабочей силы нет, хотя безработица никуда не делась — она в районе 7%, и на ближайшие годы ее прогнозируют на уровне 6,5%. Однако предприниматели в один голос жалуются, что работников в стране днем с огнем не найти, и те, кто не работает, скорее всего, просто не хотят напрягаться, им достаточно тех пособий, что выплачивает государство и самоуправления.
Так это или нет, сказать трудно. Но ясно, что для Латвии было бы правильней не сокращать рабочую неделю, а сокращать рабочий день. Правда, для этого было бы неплохо поднять производительность труда, иначе и прибыль у предпринимателей снизится, и доходы у работников упадут. Конечно, могло бы помочь государство, например, стимулируя с помощью налогов бизнесменов сокращать рабочее время. Но почему—то кажется, что на это наши власти идти не готовы. Сгинувший в сейме без звука и следа народный законопроект о сокращении рабочей недели тому свидетель.
Заработались
Кстати, по данным ОЭСР, Латвия занимает 9-е место среди 36 самых развитых стран мира по среднему числу часов, которые население проводит за работой. В 2017 году средний латвиец отработал 1875 часов.
В целом закономерность такая — чем богаче страна, тем меньше там работают люди. В Германии работают меньше всех — 1356 часов в год. А больше всех в Мексике — 2257 часов. Однако трудолюбие мексиканцев не повышает производительности труда, которая в стране текилы близка к минимальному уровню среди стран ОЭСР.
Григорий АНТОНОВ.
«В мире известна только одна страна, в которой работают четыре дня — это Гамбия. Но это касается лишь служащих госсектора. Думается, что на такой эксперимент совершенно спокойно могла бы пойти и Латвия».
«Для Латвии было бы правильней не сокращать рабочую неделю, а сокращать рабочий день».