Много сказано, мало сделано
Из–за недостаточных ресурсов Центральная избирательная комиссия годами не в состоянии решать накопившиеся проблемы, говорится в заключении Государственного контроля о годовом отчете ЦИК. При этом ЦИК является одним из основных институтов в организации и обеспечении свободного, демократического и справедливого избирательного процесса.
"До выборов в 14–й сейм 1 октября осталось всего три месяца, но будет ли техническая подготовка к выборам на этот раз более успешной и будут ли устранены ранее выявленные недостатки при планировании бюджета, организации закупок для технического обеспечения выборов и введения системы управления выборами? К сожалению, нет", — заявила член совета Госконтроля Илзе Бадере.
"В отношении дееспособности Центральной избирательной комиссии можно сделать вывод, что пока слишком много сказано, слишком мало сделано, и мы призываем ответственные органы обеспечить ЦИК достаточные возможности", — сказала представитель Госконтроля.
Цель не достигнута
Госконтроль сообщает, что до муниципальных выборов 2021 года ЦИК использовала арендованные у компании SOAAR программы и услуги. С 2017 по 2020 год за эти услуги было выплачено более 2,2 млн евро.
Чтобы предотвратить риск того, что процесс выборов зависит от услуг, предоставляемых одним поставщиком, в течение длительного времени, в 2020 году ЦИК начала закупать модули управления выборами. На это планировалось потратить 1,8 млн евро, и пока заключен договор на сумму 900 тыс. евро. Однако, продолжая закупку модулей, ЦИК столкнулся со значительным — трехкратным — повышением цены.
"Соответственно можно сделать вывод, что цель — путем приобретения программного обеспечения для управления выборами устранить риск зависимости избирательного процесса от услуг одного предприятия — до сих пор не достигнута", — констатируют ревизоры.
Госконтроль также пришел к выводу, что в два договора, заключенных с SOAAR по сопровождению муниципальных выборов — была включена статья расходов "Меры по смягчению воздействия пандемии Covid–19 на услуги", в рамках которой ЦИК оплатила оснащение удаленных рабочих мест сотрудников профессиональным оборудованием, хотя услуга, для которой было приобретено оборудование, должна была выполняться только в течение трех месяцев. В данном случае разумнее было бы арендовать оборудование, чем покупать его, указал Госконтроль.
Явка провалена
Несмотря на то, что явка на выборах в Латвии снижается и в 2021 году упала до 34%, в стране нет учреждения, которое по закону обязано анализировать факторы, влияющие на явку избирателей и осуществлять целенаправленные действия по повышению явки, отметили также в Госконтроле.
Госконтроль обратит внимание сейма на эти обстоятельства и предложит назначить учреждения, ответственные за повышение явки избирателей.