Оказывается, еще в Декларации о деятельности, намеченной Кабинетом министров, руководимым Артурсом Кришьянисом Кариньшем, от 23 января 2019 года значилось предложение "разрешить жителям отдельных самоуправлений непосредственно решать о приоритетах распределения финансирования самоуправления". В феврале же сего года правительство утвердило мероприятия "Движение открытых самоуправлений", где, кроме прочего, значился "демократический процесс, дающий возможность жителям определять то, как будет тратиться часть бюджета самоуправления или государства".
Подобная практика, по–английски именуемая participarory budgeting, осуществляется в 1000 муниципалитетах разных государств, порой достигая миллионов евро. Негосударственные организации путем информационных платформ опрашивают население, самоуправление оценивает подаваемые идеи, затем происходит голосование и последующий контроль за прозрачностью выполнения социального заказа. "Житель будет тем, кто предложит решение какой–то своей проблемы, своей общины (округа, села) или территории", — завлекают авторы концепции.
Как всегда делается в ЛР, наше движение к "бюджету соучастия" началось с семинаров, в коих приняло участие ни много ни мало 428 человек. Что характерно, большинство участников — 238 — было из муниципалитетов, 102 — из министерств, и только 59 из негосударственных организаций. Общество Providus констатировало "проблему пассивности" среди населения страны. "Обеим сторонам нужно ощутить то, что их вовлечение имеет смысл, и что оно будет оценено". Хотя вообще–то уровень местной власти в республике самый популярный — по данным Eurobarometer, самоуправлениям доверяет 49% опрошенных, тогда как правительству 28%, а сейму только 19%.
"Принимая во внимание, что все более существенной проблемой в Латвии является также теневая экономика, введение бюджета соучастия в самоуправлении может стать мотивацией для жителей платить налоги", — указано в документе, подписанном министром среды и регионального развития Юрисом Пуце ("Развитию/За!"). Забота руководителя ведомства о подотчетном народе выглядит особенно трогательной на фоне полной отмены льгот в общественном транспорте столицы, проведенной не избранной, но назначенной Министерством среды и регионального развития временной администрацией.
Что же до теневой экономики, то в нынешних ковидных условиях устрашающий для авторов концепции уровень в 24,2% (за 2018 год) будет наверняка существенно превзойден. Ибо на наших глазах, объясняя свои действия пандемией, исполнительная власть ведет неконтролируемые внешние займы, а затем рассовывает эти деньги по карманам. Разумеется, наряду с приватизацией прибыли производя социализацию убытков…
Николай КАБАНОВ. Фото автора.