Аудиторы указали, что в связи с непрогнозируемым распространением "Covid-19" в Латвии еще до объявления первого чрезвычайного положения 12 марта 2020 года ответственные органы должны были немедленно действовать, чтобы выявить вирус и по возможности быстрее ограничить его распространение. Для этого Национальная служба здравоохранения (НСЗ) должна была заключить договоры с лабораториями и рассчитать тарифы за тестирование на "Covid-19".
Проверяя расходование в 2020 году 28,2 млн евро из средств на непредвиденные расходы, которые были выделены на услуги лабораторий, Госконтроль пришел к выводу, что в целом финансирование использовано в соответствии с целями. В то же время аудиторы указали, что в каждой лаборатории вплоть до августа применялся индивидуальный подход к тарифам за тестирование, что не способствовало экономному использованию госфинансирования, поэтому государство переплатило за услуги лабораторий.
"До введения единого тарифа за тестирование на "Covid-19", который вступил в силу 15 августа, для поставщиков лабораторных услуг были рассчитаны индивидуальные тарифы. Таким образом, например, одному из поставщиков за одно лабораторное исследование выплачивалось на 20% больше, чем другому. Единый тариф за тестирование на "Covid-19", установленный в размере 33,08 евро, позволил снизить индивидуальные тарифы на 24-37%", - указали аудиторы.
В ходе ревизии было установлено, что из предусмотренного для тестирования на "Covid-19" финансирования 98% (25,7 млн евро) получили три лаборатории: "E. Gulbja laboratorija" - 41%, "Centrala laboratorija" - 38%, лаборатория Рижской Восточной больницы - 19%.
Как указал Госконтроль, разница в выделенном финансировании связана с объемами тестирования и различиями тарифов, которые существовали до 14 августа. В лаборатории Рижской восточной больницы тариф составлял 43,61 евро, в "Centrala laboratorija" - 47,55 евро, в "E.Gulbja laboratorijai" - 52,23 евро.
В НСЗ пояснили, что индивидуальные тарифы для лабораторий были рассчитаны на основе предоставленных ими расчетов фактических затрат на тестирование. До 64% тарифа составляла стоимость применяемых при тестировании реагентов и одноразовых инструментов, что в основном и предопределило различия тарифов на 20%. Одновременно аудиторы установили, что НСЗ не убедилась в том, что поданные лабораториями затраты на реагенты соответствовали фактическим расходам.
Только 7 июля НСЗ запросила у лабораторий документацию об индивидуальных тарифах - счета за приобретение реагентов. Сравнив различные позиции тарифов, НСЗ разработала единый тариф за тестирование на "Covid-19".
Как указал Госконтроль, НСЗ уже в самом начале сотрудничества с лабораториями должна была проверить обоснованность индивидуальных тарифов и их соответствие фактическим расходам