Еще в апреле Байден в телефонном разговоре предложил Путину провести встречу на нейтральной территории. Потом президент России даже предлагал американскому коллеге подискутировать в прямом эфире, однако в итоге Россия и США отдали предпочтение личной беседе.
Стороны обсуждали несколько вариантов, но в итоге сошлись на Швейцарии. Здесь же, в Женеве, в 1985 году прошла встреча генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева и президента США Рональда Рейгана.
Переговоры, на которые отведены почти пять часов, пройдут на вилле Ла Гранж. В Кремле заявили, что для обеспечения безопасности в период распространения коронавируса принимаются беспрецедентные меры.
Насыщенная повестка
Помощник президента России Юрий Ушаков рассказал журналистам, что повестка и очередность вопросов согласованы, но на уровне внешнеполитических ведомств продолжаются переговоры - насчет итоговых документов.
Путин и Байден не ограничены в темах, планируется обсудить самые различные вопросы: обеспечение стратегической стабильности, пандемию, борьбу с киберпреступностью сотрудничество в экономике, климат, Арктику, а также международную проблематику: Сирию, Ливию, Афганистан, Нагорный Карабах, Украину, Белоруссию после инцидента с посадкой самолета.
Замглавы МИД РФ Сергей Рябков говорил, что создание очертаний работы по вопросам контроля над вооружениями стало бы серьезным достижением встречи лидеров.
Также, возможно, Путин и Байден обсудят вопрос обмена заключёнными. Российский президент ранее заявил, что готов обсудить этот вопрос, правда, американская сторона еще не поднимала его.
Американец Пол Уилан, осужденный в России за шпионаж, как сообщили журналистам его родные, сначала направил обращение к президенту России с просьбой о помиловании, а затем обратился к президенту США с просьбой вернуть его домой.
По мнению Путина, Россия и США также могли бы обсудить более масштабное взаимодействие по данной теме и заключение соглашения о выдаче заключённых.
Ожидается, что Байден также может поднять вопрос об Алексее Навальном, который осужден и отбывает наказание в России. В интервью телеканалу NBC, говоря об условиях содержания Навального, Путин заявил, что "никакого эксклюзива" ему делать не будут, поскольку "все должны быть в равном положении, это называется "принцип наибольшего благоприятствования", не хуже, чем кому-либо другому".
Кроме того, лидеры России и США могут обсудить вопросы возобновления выдачи виз и возобновления работы диппредставительств. По словам замминистра иностранных дел Рябкова, Россия готова рассмотреть с США любые опции по нормализации работы диппредставительств, включая поэтапные шаги, но Москва предпочла бы взаимное обнуление всех ограничительных мер.
Также не исключено, что после саммита Россия-США послы стран вернутся на свои рабочие места. Ранее их вызывали в Москву и Вашингтон для консультаций.
Беспрорывные ожидания
Администрация президента России, как и сам глава государства, неоднократно говорили, что не ждут прорывов в двусторонних отношениях на этой встрече.
У американской стороны тоже нет иллюзий. В Вашингтоне ожидают, что долгожданная встреча на высшем уровне не принесет ни перезагрузки, ни даже разрядки – собственно, США к ним не стремятся. Напротив, Джо Байден прилетит в Женеву после тесной консолидации с союзниками по G7 и НАТО, намереваясь, как он сам ранее признал, вести диалог со своим российским визави "с позиции силы".
У Вашингтона есть несколько задач, которые он хотел бы решить на женевской встрече. Прежде всего – четко очертить Москве "красные линии", по которым позиции США и России могут расходиться. За первые месяцы у власти Байдена и его команды раздражителей в отношениях двух стран прибавилось изрядно. Они касаются стратегической стабильности и кибербезопасности, работы дипломатических представительств и прав человека.
Сам хозяин Белого дома категорично обозначил, что не намерен раскрывать, в какой манере и на какие темы будет вести переговоры с Путиным, предложив дождаться окончания саммита.
"Скажу вам, что я ясно дам понять президенту Путину, что есть сферы, где мы можем сотрудничать, если он выберет сотрудничество, и, если он выберет не идти на сотрудничество, и будет вести себя так, как он делал это в прошлом …, то мы ответим на это", - сказал Байден на пресс-конференции по итогам саммита НАТО в Брюсселе.
Раздразнив наблюдателей почти полным отсутствием деталей, в последние дни перед саммитом Москва и Вашингтон занижали ожидания. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков призвал не рассчитывать на прорывы. Советник Байдена по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что стороны не готовят каких-то соглашений, главы государств лишь обменяются взглядами. Пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки, в свою очередь, подчеркнула, что встреча на высшем уровне не позволит решить все имеющиеся между странами проблемы, но даст возможность обсудить интересующие стороны вопросы.
"Мы рассматриваем встречу с российским президентом не как поощрение, а как жизненно необходимую часть защиты американских интересов ценностей. Джо Байден встречается с Владимиром Путиным не вопреки различиям между нашими странами", - заявил ранее Салливан.
Несмотря на то что Путин и Байден встречаются впервые, у руководителей обеих стран имеется вполне сложившееся представление друг о друге. Оба уже длительное время участвуют в международной политике, и в ходе своего визита в Брюссель президент США отозвался о Путине как об "умном и жестком", а также как о "достойном сопернике". Такая характеристика в целом отражает ожидания администрации Байдена относительно дальнейшего выстраивания отношений с РФ: "соперничество" и "вызовы" в условиях "предсказуемости и стабильности".