Два года Латвия живет почти по законам военного времени — те решения, которые еще накануне 24 февраля 2022 года казались немыслимыми, сегодня стали реальностью. При этом многие прогнозы, высказанные в порыве эмоций в первые дни и месяцы войны, ни только не сбылись, а нынче выглядят наивно-фантастическими.
Чтобы подвести итоги этих двух лет именно для Латвии и Евросоюза с НАТО, мы попытались составить топ-событий. Своего рода краткий перечень итогов двухлетней войны.
Первый итог — это все надолго
Даже самые «законченные» пессимисты полагали, что горячая фаза войны продлится максимум год-полтора. Сегодня уже всем очевидно — и в России, и на Украине, и в ЕС, и в НАТО, и во всем мире, - что нынешняя война надолго. И вполне вероятно, что в феврале 2025 года мы будем подводить печальные итоги трехлетия войны…
Это уже стало расхожей фразой, что любая война рано или поздно заканчивается миром. Но ужас в том, что пока нет никаких даже намеков на такой мир, нет предпосылок для прекращения войны — продолжается война на истощение, причем на истощение, как человеческих, так и финансовых, и технических (технологических) ресурсов. Как тут еще раз не посокрушаться по поводу беспомощности всех международных организаций! И чем дольше, чем кровопролитнее это война, тем сложнее будет договариваться. Особенно в условиях, когда обе стороны и их союзники надеются на поражение противника на поле боя.
Второй итог — санкции, которые не сработали
«Экономика России будет разорвана в клочья», «Россию ждут разрушительные последствия». Это только два самых ярких «прогноза», которые делали представители ключевых стран ЕС и НАТО, два года назад, когда только принимались первые экономические санкции. И вот прошло два года… До конца февраля Евросоюз может утвердить уже 13-ый по счету санкционный пакет, а… воз и ныне там. Или точнее — экономика России живет, более того, по итогам прошлого года был зафиксирован экономический рост в объеме 2,6% от ВВП. Для сравнения: экономика Латвии, равно как и многих стран ЕС, включая Германия, почти погрузилась в рецессию, то есть был или легкий экономический спад или очень слабый экономический рост. Кстати, Москва утверждает, что в этом году рост экономики продолжится, причем в том же объеме.
Справедливости ради заметим, что, конечно, санкции нанесли определенный ущерб экономике России, особенно в свете решения, принятого еще в первые месяцы войны, о замораживании российских государственных финансовых активов, размещенных условно на Западе — речь идет о средствах Центробанка России.
Однако если вспомнить о тех целях, которые преследовали эти санкции, то сегодня можно смело констатировать, что за два года НИ ОДНОЙ цели достичь не удалось. Судите сами.
Во-первых, санкции были введены, чтобы лишить Россию финансовой возможности продолжать войну. Результат — ноль.
Во-вторых, санкции были введены, чтобы путем ухудшения социально-экономической ситуации вызвать недовольство населения и в результате, чтобы народ вынудил власти прекратить войну. Результат мы все видим.
В-третьих, путем замораживания активов и изоляции близких к Кремлю олигархов и государственных деятелей также создать почву для недовольства элит и тем самым способствовать или смене власти, или тому, что элита вынудит Кремль прекратить войну. За два года, как мы можем констатировать, никакого условно дворцового переворота не произошло.
В-четвертых, путем запрета на экспорт в Россию стратегических материалов, технологий и товаров двойного назначения лишить возможности эффективно вести военные действия.
Да, у санкций, как подчеркивали в Брюсселе, есть и моральный аспект — Евросоюз не мог не реагировать на агрессию одной европейской страны против другой и на военные преступления. Реальность такова, что кроме морального аспекта других явных последствий рассмотреть пока не удалось.
Пытаясь «оправдать» неэффективность санкций, многие политики утверждают, что нужно было не 13 пакетов принимать, а один, но очень жесткий, запретив любые торгово-экономические отношения с Россией. То есть тотальный экономический бойкот.
Впрочем, и этот аргумент не выглядит убедительным, поскольку Россия была и остается частью всемирной торговли и пока нет предпосылок, что к этому тотальному эмбарго присоединились бы и другие страны, не входящие в ЕС, НАТО и в трансатлантическую ось.
Третий итог — собственные санкции и запреты
Отметим, что, наряду с евросоюзовскими санкциями, Латвия еще ввела свои собственные санкции и ограничения. Так Латвия прекратила выдачу гражданам РФ туристических и бизнес-виз, а также въезд в Латвию через внешнюю границу по шенгенским визам, в том числе и многократным, если на то нет существенной причины.
Еще в конце 2022-го года был законодательно запрещен импорт в Латвию природного и сжиженного газа российского происхождения. Под соусом в том числе и санкций Сейм, как известно, в начале января принял закон о перенятии (конфискации) имущества правительства Москвы — Дома Москвы в Риге. Уже с 15-го февраля могут быть конфискованы машины с российскими регистрационными номерами, если они не пересекают территорию Латвии транзитом, и не относятся к дипломатической собственности.
Сейм готовиться принять в окончательном чтении поправки, запрещающие ввоз в Латвию для использования на внутреннем рынке российских и белорусских сельхозпродуктов.
Очевидно, что все перечисленные меры носят скорее политический характер, поскольку никак не могут повлиять на позицию России и тем более — на военную обстановку. Зато вполне могут нанести экономический ущерб нашей стране — если бы, к примеру, коалиция согласилась бы с горячими головами, призывавшими запретить вообще транзит российского зерна и зерновых продуктов через Латвию. «Польза» была бы только одна — Латвия потеряла бы десятки, а может и сотни миллионов евро. При этом транзитные потоки переняли бы Литва и Эстония, а также другие страны ЕС.
К тому же запрет транзита мог бы трактоваться Брюсселем и как нарушение евросоюзовского законодательства.
Четвертый итог — несбывшиеся надежды на изоляцию
Сегодня, накануне двухлетней годовщины войны, многие эксперты вспоминают слова, сказанные тогдашним президентом ЛР Левитсом через полгода после начала войны: «Россия уже находится в изоляции и мы ее изолируем полностью». Каждый читатель, конечно, может сам сделать вывод о том, насколько этот «прогноз» оказался точным. Понятно, что внешнеторговый оборот России с ЕС уменьшился значительно, однако торговые отношения все эти два года между ЕС и Россией продолжались. Более того, объем закупленного странами ЕС (кроме стран Балтии) российского сжиженного газа вырос в разы!
Примечательно, что продолжаются торговые отношения и между Латвией и Россией. Латвия экспортирует в РФ главным образом алкогольные напитки и медикаменты, а импортирует — зерно, зерновые продукты, уголь, продукты питания… То есть все, что еще не подвержено санкциям с обеих сторон.
Поскольку «убедить» латвийских предпринимателей не взаимодействовать с восточным соседом не удалось, политики сейчас будут пытаться отбить желание торговать с Россией путем кнута. В Сейме рассматривается на сей счет три законопроекта. Это запрет на участие в государственных и муниципальных закупках для тех латвийских компаний, которые сотрудничают с Россией. Это и предложение обложить огромным налогом все переводы латвийских коммерсантов своим российским партнерам.
Также вскоре будут приняты поправки, которые обяжут на ценниках обозначать флажком страну-производителя данного товара. Цель — предупредить покупателей, что те или иные товары, которые попались им на глаза, произведены в России или Белоруссии.
Так или иначе, но в мире намного больше стран, чем тех, кто входят в ЕС и НАТО. К тому же отдельные экономические гиганты — прежде всего Китай, - имеют очень тесные отношения с Россией, что сводит эффект от санкций до минимума. Неслучайно Брюссель уже включает в санкционные списки те компании третьих стран, которые пытаются обойти евросоюзовские санкции.
В любом случае, изолировать Россию полностью уж точно не удалось. О чем косвенно свидетельствует и событие последних дней. Напомним: на днях в российских оппозиционных СМИ появилась информация о том, что правоохранители РФ объявили в розыск в том числе десятки латвийских политиков, включая действующих депутатов Сейма и министров. В отношении них Россия возбудила уголовные дела за оправдание нацизма, поскольку они голосовали в 2022-м году за закон о сносе памятника в Пардаугаве.
Реагируя на эту информацию. МИД ЛР и Госполиция призвали граждан Латвии тщательно взвешивать свои зарубежные поездки, если речь идет не о странах ЕС и НАТО. Граждан Латвии призвали проверять, насколько та или иная страна дружит с Россией. Вот и все, что нам нужно знать об изоляции России в действительности…
Пятый итог — сплочение, которое не случилось
Вскоре после начала войны первые лица страны даже произнесли очень правильные слова: латвийские русскоязычные уж точно не несут ответственности за войну, за действия России. И нам нужно, наоборот, сплотить латвийское общество.
В ту пору еще глава МИДа Эдгарс Ринкевич заговорил даже о создании политической нации. Что было дальше — мы все знаем и помним. Это и принятие в срочном порядке поправок, ликвидировавших образование на языках нацменьшинств, это и закон о сносе памятников, это и эпидемия переименования улиц, и неистовая борьба с русским языком всюду и везде… Стоит ли удивляться, что политической нацией пока в Латвии и не пахнет?!
Напротив, все опросы показывают рост тревоги и неуверенности у нелатышского населения. Едва ли сплочению общества способствовал и «эксперимент», затеянный над пожилыми людьми — бывшими гражданами и негражданами Латвии, оформившими в свое время российское гражданство. Конечно, всегда можно дискутировать о том, насколько это было мудро — брать гражданство другой страны, прожив всю жизнь в Латвии, но это не значит, что теперь людей нужно выселять.
Шестой итог — тупик и усталость
Как бы не было это больно осознавать тем, кто реально страдает от войны, в том числе и украинским беженцам, но чем дольше идет война, тем сильнее усталость от нее других стран и народов. Разумеется, чем ближе страна находится к эпицентру событий, тем меньше усталость, поскольку война все время рядом, она присутствует в общественном сознании. И в этом смысле внимание латвийского общества особенно не ослабело к событиям на Украине и спустя два года.
Однако не Латвия — основной геополитический игрок. Те же страны, которые реально влияют на судьбы мира, явно устали от войны, от трат на нее… К тому же в этом году в США и в других ключевых странах пройдут очень важные выборы и понятно, что политики в этот момент пытаются сфокусироваться на внутренних проблемах страны.
Самый печальный итог: война и нестабильность вблизи Латвии будут продолжаться. Находясь в «прифронтовой зоне», едва ли стоит рассчитывать на бурный приток инвестиций в нашу экономику. Уж точно этому не способствуют и постоянно звучащие из Риги, Таллина и Вильнюса «прогнозы» о том, что Россия в обозримом будущем попытается напасть на страны Балтии. В любом случае, расходы на военные нужды с учетом сложившейся обстановки будут только увеличиваться.
Увы, пока хороших новостей у нас для вас нет. Будем пытаться выживать в создавшихся условиях — в условиях «фронта за линией фронта».