Отказали в пособии: когда бедный в Латвии становится «слишком богатым»? 0

Баланс на счету или сбережения таких лиц тоже является фактором, и при достижении определенного уровня бедняк становится богатым и теряет поддержку. Что это такое, и действительно ли люди со статусом бедного или малообеспеченного должны класть деньги в «носок» на черный день? По данным Центрального статистического управления, по состоянию на май этого года в Латвии статус нуждающейся семьи (человека) присвоен 43 483 лицам, а статус малообеспеченной семьи (человека) присвоен 21 868 лицам.

За социальной помощью могут обращаться лица, которые не могут обеспечить себя самостоятельно из-за отсутствия или низкого дохода и которые не получают достаточной помощи от кого-либо еще, объясняет Алина Климоне, старший эксперт департамента политики социальной работы и социальной помощи при министерстве благосостояния.

На государственном уровне определены минимальные пороги доходов и уровень материального положения для получения социальной помощи и получения статуса нуждающегося или малообеспеченного домохозяйства:

Для получения статуса нуждающегося – 343 евро на первого и единственного человека в семье и 240 евро на каждого последующего члена семьи; В свою очередь, порог дохода малообеспеченных лиц определяется самоуправлениями, но он не может быть выше 549 евро для первого и единственного человека в семье и не более 384 евро для каждого последующего члена семьи. В то же время он также не должен быть ниже установленного порога дохода бедного домохозяйства.

Для получения социальной помощи домохозяйство (под домохозяйством понимаются несколько человек, которые проживают в одном жилище и вместе покрывают расходы, или одно лицо, ведущее домашнее хозяйство отдельно) должно подать заявление в социальную службу самоуправления, к которому должны быть приложены документы, подтверждающие доходы и финансовое положение. Набор документов может варьироваться, так как зависит от ситуации. Все члены семьи, имеющие счет в банке, обязаны перед подачей заявления предоставить выписки со счета за предыдущие три месяца, остальные же документы запрашиваются индивидуально, оценивая ситуацию. Например, если член домохозяйства является субъектом экономической деятельности, то ему придется предъявить справку о доходах от экономической деятельности, если домохозяйство проживает в съемной квартире, ему придется предъявить договор аренды и т. д.

Когда бедные становятся слишком «богатыми»?

При присвоении статуса нуждающегося или малообеспеченного социальная служба учитывает не только размер дохода, но и накопленные сбережения или остаток на счете, из-за которого поддержка государства или самоуправления может пройти мимо.

Известен случай, когда пенсионерке, которая живет одна и ежемесячно получает пенсию в размере 367,47 евро, социальная служба самоуправление на несколько лет присвоила статус малообеспеченного человека и оказала соответствующую помощь. Оплачивать ежедневные платежи, такие как счета за электричество и расходы на питание, женщине помогает ее дочь, банковский счет которой привязан к пенсионной карте. Не проверив тщательно, все ли выплаты производятся со счета пенсионерки, возникла ситуация, когда на ее счету возникло условное накопление. Учитывая это, соцслужба приняла решение не присваивать статус малообеспеченной повторно, заявив, что пенсионерка слишком «богата» для этого.

Эксперт минблага Климоне поясняет, что при оценке финансового состояния домохозяйства для получения социальной помощи оцениваются сбережения домохозяйства. Сбережениями домохозяйства не считаются сбережения средств домохозяйства в размере порога дохода нуждающегося домохозяйства. А именно, на данный момент это 343 евро для первого и единственного члена семьи и 240 евро для остальных членов семьи.

Указывая министерству, что баланс счета или порог сбережений бедных и малообеспеченных лиц ограничивает их возможности попытаться создать подушку безопасности на случай совсем плохих дней, например, когда люди хотят отложить деньги на похороны или другие несчастья, эксперт минблага отмечает, что в исключительных случаях выписка со счета может не учитываться.

«По описанному Вами случаю мы понимаем, что пенсионерка проживает одна, поэтому при обращении за социальной помощью остаток на личном счете (накопления) не может составлять более 343 евро. Однако в случае, если человеку, например, назначена операция, необходимость которой может быть документально подтверждена, а также документально подтверждена стоимость планируемой операции, то социальная служба, оценивая ситуацию, может в исключительных случаях не считать сумму, необходимую для операции, экономией», — объясняет Климоне.

Вывод: лицам со статусом нуждающихся или малообеспеченных, если это возможно, безопаснее хранить сбережения в «носке», чем оставлять деньги на счете в банке, чтобы не нужно было опасаться, что в какой-то момент накопленное «богатство» станет слишком большим. На какую поддержку я могу подать заявку?

Кабинет Министров определяет единый порядок предоставления и расчета базовой социальной помощи, ее размер и условия предоставления, обязательные для всех органов местного самоуправления.

Самоуправление выплачивает из своего бюджета следующие основные социальные пособия:

пособие гарантированного минимального дохода (ГМИ), которое представляет собой материальную поддержку в денежном выражении для оплаты минимальных ежедневных расходов. Порог ГМИ составляет 20 процентов от медианного дохода, что составляет 137 евро для первого или единственного члена семьи и 96 евро для остальных членов семьи.

Размер пособия гарантированного минимального дохода рассчитывается как разница между суммой порогов гарантированного минимального дохода домохозяйства и общего дохода домохозяйства; жилищное пособие, представляющее собой материальную поддержку для покрытия расходов, связанных с использованием жилья. Размер жилищного пособия рассчитывается как разница между суммой порогов ГМИ для домохозяйства, умноженной на соответствующий коэффициент, и расходами на жилье и совокупным доходом домохозяйства, указанными в нормативных актах.

Государство установило ряд льгот и мер поддержки для бедных и малообеспеченных домохозяйств в различных сферах, таких как оказываемая государством юридическая помощь, снижение платы за электричество, льготы по налогу на недвижимость, освобождение пациента от взноса в медицинское учреждение, полное возмещение расходов на компенсируемые лекарственные средства или изделия медицинского назначения.

Аналогичным образом, нуждающиеся и малообеспеченные домохозяйства (если доход малообеспеченных домохозяйств не превышает 411 евро на первого или единственного члена домохозяйства и 288 евро на каждого последующего человека) могут получить поддержку, предусмотренную программой Европейского Союза. Фонд поддержки наиболее нуждающихся лиц в виде продуктовых и хозяйственных наборов, которые являются дополнительной поддержкой со стороны государства и помощи, оказываемой органами местного самоуправления наиболее нуждающимся жителям. Самоуправления в своих правилах определяют различные дополнительные пособия по социальной помощи:

• пособие на оплату определенных расходов, представляющее собой материальную поддержку физических лиц для обеспечения социального функционирования и самостоятельного проживания;

• пособие в кризисной ситуации, которая представляет собой оперативно оказываемую материальную поддержку для предотвращения или смягчения последствий внешних событий.