Экономика суповых кухонь: ЕС накормит бедняков Латвии еще год — а что потом? 0

Как сообщило недавно Министерство благосостояния ЛР в лице своего руководителя Улдиса Аугулиса (Союз зеленых и крестьян), средств в этой копилке хватает примерно до июня 2025 года. "Тем самым решение о дальнейшем осуществлении программы ESF+ необходимо по возможности быстрей, но не поздней чем до 30 сентября 2024 года".

Мы уже лучше, чем Греция и Испания

Согласно опросам Центрального статистического управления за 2023 год, риску бедности или социальной заброшенности в нашей стране подвержено 476 000 человек, или 25,6% населения. С 2014 года, когда доля таковых была 30%, ситуация коренным образом не изменилась. "Латвия по–прежнему среди государств–участников ЕС, где этот показатель один из наивысших", — констатирует Минблаг. Хуже, чем у нас, положение в Румынии (34,4%), Болгарии (32,2%), Греции (26,3%) и Испании (26%). Разумеется, все относительно — и бедными людей считают исходя из показателей присущего им общества. Поэтому тот факт, что наименьшая доля малоимущих в ЕС имеется в Чехии (11,8%), Словении (13,3%) и Польше (15,9%), само по себе не делает их богаче таких государств, как Ирландия (20,7%), Германия (20,9%) и Франция (21%).

Однако в отдельных возрастных и социальных группах Латвии доля малообеспеченных попросту зашкаливает. Например, более всего — 40,1% — бедных, относится к категории сениоров. Те же люди старше 65, но одинокие — показывают запредельный уровень бедности в 67,8%.

Крайне высок риск бедности у безработных — 53,9%, и просто большой он у т. н. неполных семей, или домохозяйств с одним взрослым и находящимися у него на иждивении детьми — 29,6%.

В ритме народнохозяйственных циклов

Статистика обращает внимание на некоторое снижение уровня бедности во время коронакризиса в 2021 году — чему, вероятно, способствовали адресные выплаты пенсионерам и семьям с детьми, а также дефляция. Это было даже "исторически наибольший спад" бедности в ЛР. Однако спустя год все покатилось в обратном направлении — малообеспеченных стало еще больше.

"Это скорее всего объясняется произошедшим в 2022 году быстрым ростом цен на энергоресурсы, за которым последовала высокая инфляция, особенно продовольственная, в результате которой снизилась покупательная способность населения".

"В целом это позволяет сделать вывод, что любой кризис и изменения в социально–экономической среде, а также изменения нормативных актов, связанных с ними, имеют прямое, быстрое и существенное влияние на ситуацию в домохозяйствах с низкими доходами", — отмечается в информационном сообщении Министерства благосостояния. Социальные трансферты со стороны государства, таким образом, становятся единственной возможностью облегчить положение хотя бы для пенсионеров и семей с детьми. Необходимы повышение семейного пособия, размера не облагаемой подоходным налогом пенсии, индексации пенсий.

Но если бюджет трещит по швам, то где взять денег? Вот тут и подкормит Европа.

411 евро в месяц на кормильца и 288 евро на члена семьи

Такая норма доходов в Латвии считается пороговой для получения поддержки ESF+. То есть бедной по латвийским меркам является семья из четырех человек с доходом 1275 евро.

Есть понятие медианы доходов — некое национальное среднее, и от него высчитывается 60%. В соответствии с Законом о поддержке гражданских жителей Украины, правом на получение помощи обладают и все беженцы из воюющей страны вне зависимости от уровня их доходов.

"В свою очередь, для получения блюд, готовящихся в бесплатных суповых кухнях, поддерживаемых программой ESF+, не требуется указанное выше удостоверение социальной службы самоуправления, то есть питание может получить любое лицо без удостоверения личности и иных документов, в том числе бездомные и мигранты". Так, в мае 2024 года продовольственной поддержкой в Латвии воспользовались 54,7 тысячи человек — по сравнению с маем 2022 года, когда было 50,9 тысячи, имеется рост в 7,5%.

"В последние годы в суповых кухнях встречались люди, которые никогда прежде суповые кухни не посещали, — признает Минблаг. — Одновременно часть этих людей получает также другие виды поддержки, в том числе комплекты поддержки. Прирост числа получателей обуславливается также расширением сети суповых кухонь, объективно увеличивая предложение". Так, в 2016 году на деньги ЕС работало 16 пунктов раздачи горячего питания, а в 2024 году — уже 26.

Изнанка рижского богатства

По данным 2023 года, именно столица Латвии, в которой уровень жизни, по тем же статистическим данным, уже приблизился к среднему по ЕС — а в богатом пригороде Марупе достиг показателя Италии — получает наибольшее количество продуктовой помощи: 31%. Вдвое меньше приходится на Видземе (15%) и менее всего на Земгале (12%).

Между тем, несмотря на наличие суповых кухонь в 17 самоуправлениях страны, остаются еще весьма крупные территории, где данные услуги недоступны. Не поедет же потенциальный клиент за полсотни километров в краевой центр за тарелкой супа. А вот среди тех, кому посчастливилось получить такое питание, более трети (33,9%) относятся к вполне трудоспособной возрастной категории — от 35 до 54 лет. Еще 5,9% признали, что имеют оплачиваемую работу, а 13% учатся в школе или вузе. 24,2% принадлежат к безработным, 12,3% имеют пособие по инвалидности, и 44% — пенсионеры.

Со своей стороны раздача продуктовых наборов ведется во всех 43 муниципалитетах Латвии. Согласно правилам № 381 Кабинета министров, раз в квартал одно лицо имеет право получить: два комплекта пищевых продуктов плюс два комплекта дополнительно при наличии детей в возрасте до двух лет; один комплект гигиенических и хозяйственных товаров плюс один "детский"; один комплект учебных принадлежностей, если в семье есть ребенок школьного возраста. Всего в течение года распределяется около 400 тысяч подобных комплектов, плюс еще более 150 тысяч для украинских беженцев. Пищевые продукты маркируются специальным образом — отмечается финансирование за счет ЕС и то, что они не предназначены для продажи. Вся еда предназначена для хранения вне холодильника.

Население, получающее продукты ESF+, весьма высоко оценивает их роль — 94% опрошенных признали, что это повлияло на положение семьи. Хотя сэкономленные за счет этого деньги потратят, опять же, преимущественно на еду — и только в 15% случаев сделают что–то дополнительно для своих детей…

ОПАСЕНИЯ

Согласно опросу населения Латвии 2024 года, около 64% опасаются дальнейшего роста цен на продовольствие.