«Опыт интересный, но дальше я не буду продолжать», – заявила недавно независимый депутат Сейма Скайдрите Абрама. Она стала первым отказником нынешнего парламента, то есть заявила, что в парламент следующего созыва она баллотироваться не будет.
Разочаровалась и уходит
Исходя из ее предыдущих интервью можно сделать вывод, что, во-первых, она разочаровалась в латвийской политике вообще и в работе депутатом – в частности. Работа малоэффективная, решения, зачастую, принимаются иррациональные, поскольку решения эти продиктованы политической целесообразностью, а не позицией экспертов.
А во-вторых, ее депутата Абраму «добила» коалиционная дисциплина, которая предписывает действовать так, как партийное начальство в коалиции договорилось, и... молчать, если что не нравится.
Решились сложить мандаты
Под занавес работы прошлого Сейма, то есть четыре года назад, о своем намерении покинуть большую политику заявила ветеран политсцены Ингуна Рибена, которая была депутатом парламента аж два десятка лет, успев до этого и поработать депутатом Рижской думы, и даже посидеть в кресле министра культуры.
За это время сменила три партии — в столичное самоуправление она попала по списку партии «Саймниекс», в Сейм в 2002-м году успешно баллотировалась уже от партии «Новое время». А с 2014-го года представляла в парламенте националистическую партию «ТБ-Visu Latvijai». Но потом оставила и эту политическую силу. В итоге честно заявила, что разочаровалась в политике. Чтобы понять это, политику потребовалось около четверти века, в течение которых она аккуратно получала немаленькие зарплаты.
Из большой политики тогда же решил уйти и Мартиньш Бондарс. Может и остался бы, но говорить правильные политические лозунги и находиться под следствием по ликвидируемому «Латвия крайбанку», очевидно, не получилось.
Послужил народу и хватит
Так или иначе, но, вопреки расхожему мнению, не все депутаты держатся за свое кресло мертвой хваткой и не мыслят себя вне политической «кормушки». Справедливости ради отметим, что таких в Латвии немного.
Да, есть такие парламентарии, которые настолько привыкли к своей депутатской жизни, что непопадание в Сейм становится для них трагедией. Но эта «депутатская болезнь» обычно поражает тех, кто очень долго был депутатом – три и более созывов. По-человечески их понять можно: они действительно привыкли к депутатской жизни, более того – потеряли уже свою прежнюю «человеческую» профессиональную квалификацию.
Кстати, нередко бывшие слуги народа весьма долго потом стоят на бирже труда, то есть реально не могут найти работу. Опять же выплаты по безработице бывшим депутатам наверняка больше, чем бывшим дворникам или сварщикам. Можно не торопиться.
Конечно, тем, кто был депутатом один-два созыва и психологически, и практически легче покинуть Сейм и снова стать простым смертным.
Почему они покидают теплые места?
Но вернемся собственно к «отказникам». Почему же депутаты отказываются баллотироваться в следующий Сейм, а иногда и складывают мандат еще до завершения полномочий текущего созыва? Конечно, каждый случай индивидуален, но назовем самые частые причины.
Причина первая – разочарование в политике и осознание того, что ожидания разошлись с реальностью. Справедливости ради заметим, что такое чувство возникает не только у людей принципиальных, но и... у случайных людей в политике. Да, практически в Сейме каждого созыва можно наблюдать таких случайных людей – они, возможно, даже и не ожидали, что их изберут и не до конца понимали, куда идут и что их ожидает. Ведь, наряду со стабильной и очень хорошей зарплатой, они становятся публичными персонами – многие просто к такому не готовы. Уже не говоря о том, что депутаты надолго становятся «политически важными персонами», на которых смотрят под увеличительным стеклом (декларация о доходах, дополнительные проверки, особенно в банках и т.п.).
Причина вторая – неуживчивый характер. Человек не способен работать в команде и очень быстро или сам уходит из партии, от которой избрался, или его «уходят». А если такой человек еще и не обладает ни харизмой, ни узнаваемостью, а также не блещет интеллектом, то ему просто не от кого идти на следующие выборы – нет той политической силы, которая готова его взять в список. Разумеется, речь идет о политической силе, которая имеет реальные шансы преодолеть пятипроцентный барьер. В партии, которые занимаются политическим самоудовлетворением и набирают на выборах меньше одного процента, двери всегда открыты.
Причина третья – политик уже так оскандалился и (или) уже оказался фигурантом уголовного процесса, что ему лучше хотя бы на время уйти в тень. Наглядный пример – Артусс Кайминьш, который за один парламентский созыв успел так испортить репутацию, что стал токсичным для всех партий и фактически покинул политическую сцену.
Запасной аэродром
Новейшая история латвийского парламентаризма свидетельствует: для случайных людей в политике обычно первый опыт становится и последним – они больше никогда не возвращаются в политику и избиратели быстро забывают о том, что такие персонажи были депутатами. Если же человек все-таки имеет определенный политический талант, то он, после паузы, все-таки еще делает попытку вернуться в политику и иногда весьма удачно.
Если же мы говорим о Сейме нынешнего созыва, то наверняка Абрама будет не единственным депутатом, которого мы не увидим в списке кандидатов в 15-ый Сейм. По слухам, из политики может уйти и один-другой депутат, недавно покинувший фракцию «Стабильности!». Расчет на то, что их тут же пригласит какая-то другая парламентская партия, не оправдался.
Примечательно, что в Сейме этого созыва сейчас аж 17 независимых депутатов – из них 4 стали независимыми по неволе, поскольку у них распалась фракция, а остальные 13 покинули те фракции и соответственно партии, от которых были избраны. Из этих 13 пять слуг народа уже нашли «запасной аэродром», то есть присоединились к другим политическим силам, от которых и будут баллотироваться в новый Сейм.
Не факт, что успешно – опыт последних 8 лет, то есть двух созывов парламента, показывает, что состав Сейма после выборов обновляется на 40-50 процентов.
Компенсация и пособие по безработице
Если депутат не попадает в следующий парламент (его не избирают или он не баллотируется), то ему выплачивается компенсация в рамках трех месячных окладов – это за вычетом налогов порядка 7-8 тысяч евро – на первое время хватит.
Разумеется, у бывшего депутата есть и право на пособие по безработице, если ему не удается быстро трудоустроиться. Впрочем, многие и не торопятся выходить на работу.
