Муниципалитетам следует пересмотреть свою практику применения повышенной ставки налога на недвижимость (NĪN) к строениям без действующего разрешения на строительство. В случае ошибки незаконно удержанный налог должен быть возвращён жителям, считает омбудсмен Юрис Янсонс, пишет ЛЕТА.
По итогам проверки омбудсмен сообщил, что в одном из случаев ошибку допустили власти Елгавы, однако у него есть и другие сигналы о подобных нарушениях со стороны местных органов.
«Жители не должны страдать из-за того, что муниципалитеты по разным причинам неверно трактуют тот или иной закон, в данном случае — о применении NĪN. Поэтому я призываю ещё раз ознакомиться с актуальными правовыми нормами и при возникновении вопросов консультироваться с Министерством финансов», — заявил Янсонс.
Он также подчеркнул, что в случае, если налог уже был собран, необходимо произвести перерасчёт и вернуть его.
Согласно закону, самоуправления могут применять повышенный налог на недвижимость в размере 3% к зданиям, общий срок строительства которых истек до момента их ввода в эксплуатацию, если это установлено местными правилами. Это означает, что NĪN по этой ставке может применяться только к зданиям, не имеющим действующего разрешения на строительство. А именно, общий срок строительных работ состоит из максимальной продолжительности строительных работ и срока, на который разрешение на строительство было продлено после истечения максимального срока, если не удалось ввести здание в эксплуатацию и строительные работы надо продолжить. Как только есть действующее разрешение на строительство, повышенный NĪN не может быть применен.
Повышенный NĪN — один из способов побудить жителей привести свои строения в порядок. Однако, с введением налога произошли изменения в нормативных актах, связанных со строительством, которые также нужно учитывать.
Муниципалитет Елгавы ошибочно применил Переходные положения закона, вследствие чего неправильно рассчитанный налог был начислен на 137 объектов.
Омбудсмен считает, что в законе должно быть чётко указано, что повышенная ставка NĪN может применяться только к объектам без действующего разрешения на строительство. Минфин уже высказывал готовность предложить такие поправки, однако за два года этого не произошло.
«Министерство нельзя винить в том, что органы местного самоуправления неправильно читают законы, но ситуация на практике показывает, что изменения нужны ради четкой ясности - когда и для чего можно применять упомянутую ставку налога и что означает разрешение на строительство», — добавил омбудсмен.
Омбудсмен также ожидает, что до 1 января следующего года Министерство финансов и правительство без промедления инициируют изменения в законе, а муниципалитет Елгавы пересчитает налог там, где он был применён незаконно.
Правозащитник призывает все муниципалитеты проверить соответствие своей практики применения повышенной ставки NĪN закону «О налоге на недвижимость», учитывая его выводы.
