В разгар лета Минфин подготовил доклад, в котором рассматривалась возможность не менее 10% акций крупных госпредприятий "пустить" на биржу.
На частичную приватизацию предлагалось отправить и стратегически важные предприятия, отчуждение акций которых вообще ЗАПРЕЩЕНО ЗАКОНОМ. Авторы доклада предлагали рассмотреть возможность изменить законы, сняв запреты на отчуждение долей капитала тех или иных госпредприятий.
Разразился скандал, и хотя министр финансов Арвилс Ашераденс заверил, что вроде бы вопрос о котировке на бирже акций стратегических госпредприятий снят с повестки дня, оппозиция не очень–то в это поверила. Ведь политики хозяева своего слова — сегодня дали, а завтра взяли обратно…
И вот, чтобы подстраховаться на будущее и вообще избавить правящих от соблазна распродать народное имущество, парламентская оппозиционная партия "Латвия на первом месте" решила запретить приватизацию с помощью… Конституции! В Центральную избирательную комиссию направлен проект поправок в статью 66–ю Сатверсме, которые предусматривают, что лишь Сейм, причем при наличии кворума в размере конституционного большинства (67 депутатов) вправе решать вопрос об отчуждении капитала следующих предприятий: Latvijas valsts meži, Latvenergo, Sadales tīkli, Valsts Augstsprieguma tīkli, Starptautiskā lidosta Rīga, Latvijas gaisa satiksme.
Для того, чтобы запустить процедуру референдума, на начальном этапе необходимо будет собрать 155 тысяч подписей граждан ЛР. Решение о начале сбора подписей должен будет принять Центризбирком — в течение следующих 45 дней.
Защитить народную собственность
С одной стороны, вроде бы юристы считают попытку "наводнить" Конституцию конкретными названиями компаний плохим тоном и даже нарушением юридической техники. Конституция — это все–таки базовый закон, который определяет основные принципы устройства государства и общества, гарантирует основные права и свободы жителей. Названия предприятий, даже пусть и государственно важных, в эти принципы не вписываются.
Но с другой — эти предприятия можно смело считать государственно образующими — и по уровню их ликвидности, и с учетом того, что это все очень прибыльные предприятия. И если для их сбережения и защиты от "шаловливых ручек политиков" нужно дополнить Конституцию, то это следует сделать! По крайней мере попытаться — несмотря на очень сложную процедуру запуска референдума!
Невозможная миссия или?
Напомним, что с 2013 года, "в отместку за референдум по русскому языку", тогдашние политики заметно ужесточили законодательство, фактически лишив народ права запустить референдум по тому или иному вопросу. Ведь собрать 155 тысяч подписей граждан ЛР — почти невозможная миссия! Это подтвердили и все последующие 12 лет: ни одна из попыток дойти до референдума не увенчалась успехом!
Инициативные группы пытались собрать подписи и под предложением о переходе на всенародные выборы президента, неоднократно предпринимались попытки и внести поправку в Конституцию о том, что государство признает только брак мужчины и женщины, оппозиционные политики несколько раз старались собрать подписи в поддержку роспуска Сейма и проведения досрочных выборов…
Еще одна важная инициатива, которую хотели провести через народное голосование, — освобождение от уплаты налога на недвижимость за единственное жилье. Но и здесь удалось собрать чуть более 24 тысяч подписей, то есть около 16% от необходимого минимума!
По иронии судьбы, дважды через референдум пытались изменить… сами правила запуска референдума — то есть имеющиеся в законе жесткие требования.
Столько демократии народ не унесет
Отметим, что президент Эдгар Ринкевич во время весенней сессии Сейма вышел с инициативой о смягчении требований для запуска референдума. Однако профильная комиссия еще даже не начала рассматривать эти законодательные поправки от президента. И едва ли они будут одобрены… Правящие депутаты полагают, что в нынешней сложной геополитической обстановке нельзя давать народу… чересчур много демократии.
Но вернемся собственно к предложению партии Шлесерса. На сбор подписей, по закону, отводится год, и с учетом важности момента и общего настроя народа (против "прихватизации") можно допустить, что шанс собрать необходимое количество подписей все–таки есть. Тем более что уже через год с небольшим — сеймовские выборы и это должно подстегнуть избирателей!
Многое или даже почти все будет зависеть от инициаторов поправок в Конституцию. А именно: от их умения и готовности разъяснять, рекламировать, если хотите, свою законодательную акцию.
Если 155 тысяч подписей граждан, имеющих право голоса, будет собрано и Сейм откажется голосовать за эти поправки в Конституцию, то тогда запускается референдум…
