Частный сектор должен активнее участвовать в снижении уровня коррупции, а в государственном секторе необходимо укреплять принципы добропорядочности. Такой вывод сделан в анализе Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) по результатам последнего Индекса восприятия коррупции (КUI), пишет LETA.
В целом Латвия демонстрирует стремление соблюдать юридическую и политическую целостность, ограничивая возможность государственных должностных лиц злоупотреблять своим служебным положением. Однако эффективность этих механизмов на практике остаётся переменной, отмечает KNAB.
Для предотвращения злоупотребления служебным положением в стране введены различные механизмы, а общество предъявляет высокие требования к борьбе с коррупцией. В целях предотвращения конфликта интересов государственные должностные лица обязаны подавать декларации о доходах, которые находятся в открытом доступе, подчёркивает KNAB.
Для борьбы с коррупцией в Латвии действуют правила финансирования политических партий, которые ограничивают частные пожертвования. Финансирование и расходы партий контролирует KNAB, налагая штрафы в случае нарушений, поясняется в анализе KUI.
В то же время KNAB обращает внимание на затянувшиеся судебные разбирательства в отношении высокопоставленных чиновников и политически влиятельных лиц, приводя в пример дело президента Банка Латвии, которое до сих пор рассматривается в суде. Судебный процесс против должностного лица Вентспилсской думы в первой инстанции длился 12 лет. Он был признан виновным не только в преступлениях, связанных с взяточничеством и торговлей влиянием, но и в отмывании денег. Несмотря на вынесенный приговор о лишении свободы, он был выдвинут кандидатом в премьер-министры от Союза "зелёных" и крестьян, указывается в анализе KNAB.
Также отмечается, что численность всех политических партий остаётся относительно небольшой – более 1000 членов насчитывают лишь несколько крупнейших партий. В региональных партиях, участвующих в муниципальных выборах, в среднем состоит от 200 до 500 человек. Небольшое количество членов мешает политическим партиям эффективно представлять интересы общества, поэтому они концентрируются на широких темах, привлекая внимание избирателей, отмечает KNAB.
При этом политические партии демонстрируют эффективную внутреннюю организацию – большое внимание уделяется внутренней дисциплине, что приводит к более тесному сотрудничеству между министрами одной политической партии.
KNAB также подчёркивает, что заседания Сейма, правительства и самоуправлений, а также их повестки дня находятся в открытом доступе, в том числе онлайн. На публичном портале можно отслеживать процесс разработки законодательных актов – от общественного обсуждения до принятия правительством, что облегчает участие общества в политическом процессе. Кроме того, правительство предоставило социальным партнёрам все возможности участвовать в формировании политики, включая доступ к заседаниям правительства через онлайн-инструменты.
В то же время KNAB указывает на низкий уровень доверия к правительству, независимо от того, какие партии находятся у власти или какие реформы реализует Кабинет министров.
Кроме того, KNAB выражает обеспокоенность по поводу политического вмешательства в процесс утверждения судей Верховного суда, когда Сейм отказался назначить кандидатуру из-за её либеральных взглядов.
В отчёте отмечается, что в стране существует свобода прессы, развита аналитическая журналистика, а государственные учреждения реализуют стратегические меры по борьбе с дезинформацией. Однако политическая автономия СМИ оценивается на 37%, так как существует потенциальное влияние со стороны политиков и владельцев медиа.
Как сообщалось, в опубликованном в феврале "Transparency International" последнем индексе KUI показатель Латвии ухудшился на один пункт по сравнению с Литвой и Эстонией, вернувшись к уровню 2021 и 2022 годов – 59 пунктов. За последние десять лет индекс Латвии колебался в диапазоне от 55 до 60 пунктов, не демонстрируя стабильного долгосрочного роста.
По данным организации "Delna", последний результат Латвии ясно показывает, что не удалось достичь цели – к 2024 году получить 64 балла, а также вызывает большие сомнения, удастся ли достичь 67 баллов к 2027 году.
Латвия – единственная страна Балтии, в которой показатель снизился. Долгосрочные тенденции показывают, что в Литве и Эстонии наблюдается более стабильный рост KUI. Эстония сохраняет показатель 76 пунктов, а Литва, по сравнению с предыдущим годом, улучшила результат на два пункта, достигнув 63 – самого высокого показателя за всю историю.
В 2023 году индекс KUI в Латвии составлял 60, в 2022 и 2021 годах – 59, в 2020 году – 57, в 2019 году – 56, в 2018 и 2017 годах – 58, а ранее он был ещё ниже.
