Предложение Министерства образования и науки (МОН) о балансировке нагрузки педагогов не решит спора с Латвийским профсоюзом работников образования и науки (ЛПРОН), и нужно искать другие решения, такое мнение высказал агентству ЛЕТА президент Латвийской ассоциации руководителей образования (ЛАРО), директор Сигулдской государственной гимназии Рудолф Калванс.
У ЛПРОН и МОН на протяжении длительного времени сохраняется разное мнение о способах балансировки нагрузки педагогов. По мнению ЛПРОН, предложение для нескольких групп педагогов хуже и не соответствует изложенному в забастовочных требованиях. Критике подверглось и предложение о балансировке нагрузки путем заключения педагогами соглашения с самоуправлением или работодателем. Одинаковое распределение нагрузки на национальном уровне является одним из требований забастовки.
ЛПРОН согласен пойти на ряд уступок, но и МОН следовало бы сделать "тактический шаг" назад и выбрать распределение нагрузки "60:40", считает Калванс. Согласно правилам Кабинета министров, распределение рабочей нагрузки педагогов общего основного и общего среднего образования составляет "65:35": до 65% составляет рабочая нагрузка на ведение уроков, а на выполнение других обязанностей отводится не менее 35% от общей рабочей нагрузки в неделю.
ЛАРО поддерживает предложение МОН о переходе на 40-часовую неделю в качестве полной ставки педагогов. Из них 24 часа учитель должен посвящать контактным урокам, а 16 часов - другим обязанностям. Такое распределение следовало бы использовать при расчете финансирования из госбюджета, предлагает Калванс. Директора, в свою очередь, сами договорились бы с учителями при необходимости увеличения количества контактных часов.
При этом директора школ не согласны с идеей МОН об установке максимального количества часов для учителей общего, профессионального и специального образования - по их мнению, это должно остаться в ведении директора. Калванс отрицает, что руководители учебных заведений злоупотребляют своими полномочиями. "Нельзя бросать тень на всех директоров. Директора также хотят уравновесить нагрузку", - подчеркнул он. Максимальное количество часов не позволяет установить и закон о труде, предусматривающий, что наемный работник может договориться с работодателем об объеме ставки.
Руководители учебных заведений не понимают, почему необходимо "конвертировать или иным образом манипулировать" учебными (40-минутными) часами и астрономическими. Калванс призывает сохранить существующую систему, по которой контактный урок - это 40-минутный урок.
"Министерство хотело сделать новую модель проще и понятнее, но сейчас мы ужасно запутались", - считает Калванс.
Он отметил, что не до конца ясно и то, согласны ли в МОН рассчитывать в дошкольных учреждениях бюджет на две полные ставки дошкольного учителя.
Ранее сообщалось, что МОН надеется утвердить новые принципы балансировки нагрузки педагогов в правительстве до следующего года. Сейчас МОН ждет предложений от Латвийского союза самоуправлений и Министерства культуры, после чего поправки будут переданы на публичное обсуждение. Между тем, ЛПРОН уже заявил, что не согласует предложение МОН.
Калванс прогнозирует, что во время согласования будет подано достаточно много предложений, из которых МОН придется выбирать. Если социальные партнеры не согласуют предложение МОН, уже правительству придется принять политическое решение, продвигать ли вопрос дальше, сказал президент ЛАРО.
Как сообщалось, ЛПРОН и МОН должны были договориться о модели балансировки нагрузки еще в мае прошлого года.
