В понедельник после почти двухнедельного перерыва на работу вернулись глава правительства и ключевые министры, которые тут же провели заседание коалиционного совета. Покой правящим только снится — уже в самое ближайшее время предстоит определиться по четырем основным вопросам. И сейчас мы вас с ними познакомим.
Если меньше зарабатываем, то больше экономим
Вопрос первый — бюджет–2025. Коалиционные партнеры наверняка сойдутся в жесткой схватке, пытаясь все–таки убедить премьера и министра финансов в том, что трактовать термин "безопасность" надо более широко.
Напомним: еще в начале лета правительство с подачи премьера и главы минфина проголосовало за то, что дополнительные средства в бюджете на следующий год будут выделены исключительно на внутреннюю и внешнюю безопасность. Это означает, что дополнительные ресурсы полагаются только двум министерствам — обороны и внутренних дел. Однако остальные министры вскоре передумали и тоже стали требовать дополнительные средства, которых в бюджете просто нет. Нет из–за стагнации в экономике и неспособности активизировать народное хозяйство.
Рискнем предположить, что в итоге какие–то дополнительные средства остальные министерства на свои приоритеты получат. Вопрос в том, удастся ли премьеру заставить министров (читай: коалиционных партнеров) искать дополнительные средства на приоритетные программы за счет собственных ресурсов министерств, то есть сокращая ненужные расходы и экономя на том, на чем можно и нужно экономить — на аренде помещений, на электричестве (удаленная работа), на раздутых штатах сотрудников…
Ждать развязки осталось недолго — полностью готовый проект главного финансового закона страны должен поступить в Сейм уже 15 октября. Это значит, что основные параметры бюджета нужно будет согласовать в ближайшие 4–6 недель.
Так понизим или повысим?
Вопрос второй — налоговый. Хотя рабочая группа Минфина по налогам трудилась почти два года, правящие политики и руководство Минфина все еще не определились по поводу возможных налоговых изменений. А именно — какие же будут введены изменения и с какого года: со следующего или с 2026–го?
Из хороших новостей — глава комиссии Сейма по бюджету и финансам Янис Реирс ("Новое Единство") заверил, что парламент не поддержит повышение НДС. Также он обещал сохранить пониженную ставку НДС в размере 12% на свежие овощи и фрукты.
Но возникает вопрос: а какие же налоги тогда повысят и стоит ли ожидать и снижения каких–то налоговых ставок? Пока ясно только то, что, например, "прогрессивные" будут в ходе дискуссий снова настаивать на усилении прогрессивной налоговой системы, то есть чем больше зарплата, тем выше ставка подоходного налога с населения. На необходимость большей "прогрессии" намекнул в минувшие выходные в социальных сетях депутат Сейма от партии "Прогрессивные" Атис Швинка. Интересно, рискнет ли "Новое Единство", считающее себя центристско–правой партией, пойти на поводу у левых партнеров в лице "прогрессивных"?
Любопытно, что пока правящие ничего не говорят о возможности повышение необлагаемого налогом минимума, а ведь это самый простой и реальный способ поддержки людей со скромными зарплатами. Повышение необлагаемого минимума готовы поддержать и социальные партнеры правительства — профсоюзы и работодатели.
Зато практически уже решено, что власти попытаются снова обложить банки дополнительным налогом — на сей раз это будет "литовский вариант" в виде введения налог на сверхприбыль. На днях, напомнил, министр экономики Виктор Валайнис выступил с экономически–законодательным ноу–хау, предложив избирательно применять новый налог: только к тем банкам, которые не согласятся резко увеличить кредитование бизнеса. Интересно, конечно, как это можно будет юридически красиво упаковать?
Как запустить экономику?
Вопрос третий, вытекающий из двух первых: как все–таки запустить экономику. Пока особых вариантов у правительства нет, но очевидно, что если экономика и дальше будет развиваться такими темпами (рост в пределах 0,1–1,7%), то рассчитывать на какой–то рывок и прорыв будет невозможно. Вероятно, в правительстве будут пытаться более эффективно использовать еврофонды.
Вопрос четвертый: все, что связано с проектом века Rail Baltica, который, при дальнейшем неумелом управлении, может начать очень пагубно влиять на бюджет страны. Главные вопросы — определиться с тем, как же будет окончательно выглядеть первый этап железной дороги и где взять средства на реализацию этого проекта. Минсообщения должно в сентябре представить четкий план дальнейшей реализации проекта и предложить источники финансирования.
Не хотите ли во власть?
Кроме экономических, правящим предстоит решать и политико–тактические вопросы. Ожидается, что правящие снова начнут неофициальные консультации с частью правой оппозиции о расширении коалиции или точнее — о возможности создания новой коалиции с более существенной поддержкой в Сейме. Шансов на такой вариант пока немного — правой оппозиции выгодно в создавшейся экономической ситуации посидеть в сторонке и понаблюдать за тем, как мучаются правящие.
На горизонте — выборы
При этом и правящим нужно постоянно помнить о том, что впереди выборы — сперва муниципальные, а затем и сеймовские. Это значит, что и в контексте бюджета необходимо будет дать какие–то пряники самоуправлениям и, конечно, позаботиться о подарках основному электорату — пенсионерам.
Министр благосостояния Улдис Аугулис (Союз зеленых и крестьян) вчера уже заявил о солидной индексации пенсий, которая, как обычно, пройдет в октябре. Так, к примеру, если пенсия по старости составляет 500 евро, то при стаже до 29 лет пенсия составит 532,70 евро, при стаже от 30 до 39 лет — 538,55, при стаже от 40 до 44 лет — 544,35, а при стаже 45 и более — 550,20.
Нельзя исключить, что коалиция согласится повысить и необлагаемый минимум пенсий, который сейчас составляет как раз 500 евро.
