Экономический кризис – это реальность Латвии. Да, экономические кризисы бывают разные, и нынешний не выглядит уж очень драматичным. Более того, власти обещают даже при помощи налоговых послаблений увеличить нетто-зарплаты, то есть то, что работающий получает на руки. Однако ясно, что экономика буксует и ситуация во всем Евросоюзе не выглядит очень оптимистично.
Реальность не признать
Особенность латвийской политической элиты – это нежелание признавать очевидное. И в этнонациональной политике, и в деле сплочения общества, и в ситуации с доверием населения к власти…
Экономическая сфера – не исключение. Сперва Кришьянис Кариньш и в первом правительстве, и во втором, при поддержке министра-долгожителя по финансам Арвилса Ашераденса, повторял, что экономика Латвии держится поразительно уверенно, а затем эту риторику подхватила нынешний премьер Эвика Силиня, которая тоже говорила, что в экономике ЛР все более-менее хорошо, а предлагаемые меры экономии средств связаны с кратковременным снижением налоговых поступлений, а главное – с необходимостью укреплять в нынешних геополитических условиях внутреннюю и внешнюю безопасность.
О кризисе в правительстве не говорили даже тогда, когда стало ясно, что в этом году если и будет зафиксирован экономический рост, то символический – менее одного процента ВВП.
Примечательно, что на субботнем конгрессе «Нового Единства» Силиня долго хвалила свое правительство и всех министров, перечисляла приоритеты, но опять-таки экономический кризис даже не упомянула.
Запоздалое признание
И вот в начале этой недели на заседании трехстороннего совета (правительство, профсоюзы и представители работодателей) премьер Эвика Силиня практически согласилась с призывом Латвийской конфедерации работодателей уменьшить расходы госуправления на 5%.
Она пообещала применить метод «нулевого бюджета», то есть фактически уменьшить все базовые расходы министерств. При этом, впрочем, глава правительства ничего не сказала о возможном сокращении численности работников госуправления. Судя по всему, этого не случится. Максимум, что будет сделано – это убраны «из оборота» длительно не заполненные вакансии в госуправлении.
Но зато сегодня премьер впервые открыто признала наличие кризиса. «Это кризисное время и кризисный бюджет», – констатировала Э. Силиня.
Три главные причины
Почему же премьер все-таки признала кризис? Причин три.
Первая – на заседании трехстороннего совета было официально констатировано, что целый ряд важных отраслей, включая здравоохранение, не получат и 15% от запрошенных средств на приоритеты. Например, применительно к здравоохранению речь идет о средствах, которые необходимы, чтобы хотя бы обеспечить объем государственных медуслуг в объеме нынешнего года! Вместо запрошенных 156 миллионов выделено чуть более 21 миллиона. Понятно, что в этой ситуации Эвике Силине ничего другого не оставалось, как сослаться на кризис.
Вторая причина – и во власти окончательно поняли, что экономического роста в ближайшей перспективе не ожидается. Снижение инфляции, конечно, улучшило настроение жителей, но длившаяся до этого целый год рекордно высокая инфляция лишила народ накоплений. Потребление снизилось, а тут еще и цены снизились, что и привело к существенному уменьшению поступлений в бюджет.
Сама премьер это, правда, объясняет геополитической ситуацией и противоинфляционными мерами Европейского Центробанка. Но в любом случае ясно, что до экономического рывка нам еще очень, очень далеко! К тому же экономика стагнирует уже фактически два года, и эксперты вынуждены пересматривать – в сторону снижения – даже и без того пессимистические прогнозы роста ВВП.
И третья причина – впереди еще много непопулярных мер, и нужно подготовить к ним и социальных партнеров, и народ. При условии, конечно, если не случится чудо и экономическая ситуация не выправится.
В кризис – кризисные решения
Но в любом случае, кризис означает принятие и соответствующих решений. И прежде всего – резкое сокращение административных расходов.
Первые шаги сделаны – в виде уменьшения на 11% закупок товаров и услуг министерств. Планируется и сократить траты на командировки, другие несущественные расходы.
Но этого явно недостаточно! Вероятно, правящие решили избрать тактику в стиле «будем воспринимать неприятности по мере их поступления» – дальнейшие сокращения расходов будут происходить уже в самом 2025 году – то есть если экономическая ситуация не улучшится, то тогда уже властям придется еще что-то урезать и сокращать.
А возможно, дело дойдет и до реального сокращения работников госуправления.