Сейм решил заморозить зарплаты руководителям госпредприятий. Но не совсем.
Пусть сразу двумя министерствами командуют!
"Если эти "универсальные солдаты" такие суперпрофессионалы, так возьмите их на работу в правительство и они будут руководить сразу двумя–тремя министерствами!" — полушутя, полусерьезно заявил вчера с трибуны Сейма депутат Янис Витенберс (ТВ–Visu Latvijai).
В четверг Сейм рассматривал уже в окончательном чтении знаковые изменения в Закон об управлении долями капитала и государственными компаниями.
Недоработки Ринкевича
Напомним, что изначально поправки в данный закон инициировал президент — он предложил заморозить рост зарплат членам советов и правлений государственных и муниципальных предприятий.
Однако когда депутаты и сеймовские юристы углубились в законопроект Ринкевича, то поняли, что, во–первых, предложения главы государства нуждаются в серьезной доработке, а во–вторых — эти предложения затрагивают исключительно руководителей предприятий со стопроцентным государственным или муниципальным капиталом.
А предприятия, где государству принадлежит контрольный пакет или решающее влияние — например, тот же airBaltic, — под эти изменения в законе не подпадают. Равно как и предприятие "Ригас уденс", где государство имеет небольшой пакет акций.
Добрались и до других госпредприятий
И тут на помощь пришла премьер. Поправки Эвики Силини предусматривали делегирование Кабинету министров права издать специальные правила, регулирующие размер зарплат членам правлений и советов предприятий, в которых у государства есть контрольный пакет. Размер жалованья будет зависеть от целого ряда критериев, и именно правительство будет определять как размер коэффициентов, так и вообще число членов правлений и советов в таких предприятиях.
Что же касается предприятий, где у государства есть доли капитала, но нет контрольного пакета, то представителям государства в правлениях и советах будет дана команда голосовать против предложений о повышении зарплат членам правлений и советов таких предприятий.
Поправки главы правительства тоже юридически подкорректировали и, как вчера заметила глава комиссии Сейма по народному хозяйству Скайдрите Абрама ("Прогрессивные"), теперь впервые государство будет регулировать рост зарплат и в госкомпаниях.
Ликвидировать подработку
Отметим, что уже упомянутый Янис Витенбергс и его сопартийцы пытались в этом же законе предусмотреть и запрет членам советов и правлений подрабатывать еще в других советах и правлениях, да еще и заодно в министерствах. Именно с легкой подачи Витенбергса появилось и определение "универсальный солдат", которое относится к клеркам, умудряющимся работать в трех–четырех и более местах одновременно.
Однако С. Абрама отметила, что ограничения на совмещение должностей сейчас Сейм рассматривает в рамках другого закона и нет смысла все смешивать в одну кучу.
В свою очередь, оппозиционный депутат заявил, что нужно вообще в госпредприятиях ликвидировать советы, оставив только правление, которое и осуществляет оперативное руководство предприятием. Надзирать же работой совета должен представитель держателя капитала, то есть представитель министерства.
"Это может быть госсекретарь или заместитель госсекретаря, который будет надзирать за работой госпредприятия и информировать министра. И тогда будет ясно, кто несет юридическую и политическую ответственность", — пояснил свою позицию депутат.
Заморозят, но с нюансами
В итоге после долгих дебатов все депутаты проголосовали за принятие поправок в упомянутый закон в окончательном чтении. Поскольку закону был придан срочный характер, то у президента нет возможности возражать и он наверняка уже завтра подпишет документ, чтобы в субботу он вступил в силу. Это необходимо для того, чтобы успеть хотя бы за месяц предупредить членов советов и правлений госпредприятий о том, что рост их зарплаты с 1 января замораживается.
Правда, есть одно "но". Поправка гласит, что в 2025–м и в 2026 году замораживается рост зарплат только тех членов советов и правлений государственных и муниципальных предприятий, которые в 2023–м и/или в 2024–м уже повышали себе зарплату. Если же повышения зарплаты не было, то тогда и в следующем году возможно повышение, но в пределах установленных в госуправлении 2,6%.
Это значит, что, как заметили депутаты, тот же шеф airBaltic Мартин Гаусс, получающий в месяц 68 тысяч евро "чистыми", если окажется, что он в прошлом и этом году не повышал себе зарплату, сможет получить прибавку в размере 2,6%. Это позволит Гауссу получат уже почти 70 тысяч евро в месяц.
