Верховная Рада Украины одобрила законопроект, восстанавливающий независимость НАБУ и САП Демонстранты протестуют против предложенного президентом Владимиром Зеленским законопроекта, восстанавливающего независимость антикоррупционных органов страны.
Украинский парламент подавляющим большинством голосов одобрил законопроект, представленный президентом и восстанавливающий независимость НАБУ и САП. Борьба с коррупцией имеет решающее значение для стремления Украины вступить в ЕС и сохранить доступ к миллиардам евро жизненно важной западной помощи. Верховная Рада Украины на заседании в четверг подавляющим большинством голосов одобрила законопроект, представленный президентом Зеленским и восстанавливающий независимость Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП).
Текст отменяет принятое на прошлой неделе спорное решение, которое ограничило полномочия этих двух антикоррупционных органов и вызвало многодневные протесты по всей стране, обеспокоенность Евросоюза и международных правозащитных групп.
На заседании 31 июля "за" принятие президентского закона проголосовал 331 депутат от всех представленных в парламенте партий, а также 16 независимых народных избранников. Примечательно, что никто из присутствовавших не голосовал "против" и не воздержался. 9 депутатов участия в голосовании не принимали.
Документ возвращает отмененные ранее гарантии независимости НАБУ и САП. Таким образом, Специализированная антикоррупционная прокуратура будет самостоятельно осуществлять процессуальное руководство расследованием дел Национального антикоррупционного бюро, а не под контролем генерального прокурора.
В течение шести месяцев после вступления закона в силу Служба безопасности Украины проверит сотрудников НАБУ, САП и других органов, имеющих допуск к государственной тайне, на предмет сотрудничества с государством-агрессором. Каждые два года сотрудники этих органов будут проходить внутреннюю проверку на полиграфе по методологии, согласованной с СБУ.
22 июля Верховная Рада приняла закон №12414 с изменениями в Уголовный процессуальный кодекс, согласно которым НАБУ и САП становятся зависимыми от решений генерального прокурора. Вечером того же дня президент Владимир Зеленский подписал документ.
Это вызвало уличные протесты по всей стране - первые крупные демонстрации против правительства с момента начала полномасштабного вторжения России в 2022 году. Манифестанты не требовали отстранения Зеленского от должности, но разногласия угрожали подорвать доверие населения к руководству страны в критический момент, когда российская армия продолжает наращивать усилия по прорыву линии обороны и усиливает бомбардировки украинских городов.
Евросоюз резко осудил принятые на прошлой неделе антикоррупционные изменения, а комиссар по вопросам расширения Марта Кос назвала их "серьёзным шагом назад", что увеличивало неопределённость в отношении того, насколько быстро западные партнёры могут предоставить Украине дополнительные вооружения.
Украинское отделение Transparency International также раскритиковало инициативу президента, заявив, что она ослабляет одну из самых значительных реформ, проведенных после того, что в Украине называют "Революцией достоинства" 2014 года.
Сам Владимир Зеленский заявил, что его целью было ускорить затянувшиеся расследования, увеличить количество обвинительных приговоров и устранить риск вмешательства России в расследования, о чём он не сообщил. Президент Украины сказал, что принял к сведению протесты и решил представить парламенту новый законопроект, подчеркнув, что генпрокурор и его заместители не могут отдавать приказы антикоррупционным органам или вмешиваться в их работу.
В Национальном антикоррупционном бюро заявили, что законопроект Зеленского восстановит все полномочия и гарантии независимости для НАБУ и САП. С утра четверга возле Верховной Рады проходил мирный митинг в поддержку принятия закона о возвращении независимости НАБУ и САП.
Борьба с укоренившейся коррупцией имеет решающее значение для стремления Украины вступить в ЕС и сохранить доступ к миллиардам евро жизненно важной западной поддержки в условиях продолжающегося полномасштабного вторжения России, отмечают наблюдатели.
