Любые переходные правила рано или поздно заканчиваются. Вот и в этот четверг сотням юридических лиц по Латвии придется столкнуться с новой экономической реальностью. Ибо в начале сего года правительство во исполнение новой редакции Закона о табаке приняло правила, которые существенно меняют порядок розничной торговли.
Коммерсантов ждет Инспекция здоровья
Правила Кабинета министров прежде всего предусматривают "порядок, в котором коммерсанты сообщают о начале торговли замещающими табак продуктами, в т. ч. адресе торговых мест Инспекции здоровья". Контролирующие учреждения обязуются "улучшить возможности контроля указанных продуктов".
Импортеры и производители будут обязаны обеспечить информацию о "растительных курительных продуктах, электронных сигаретах и заправляемых флаконах, чтобы улучшить надзор указанных продуктов, обеспечивая полноценную оценку состава продуктов и обеспечить, что на рынке доступны только соответствующие определенным требованиям Закона о табаке продукты".
Услуга контроля будет платной — согласно ценнику, разработанному Инспекцией здоровья. Кабинет министров подчеркнул "равные обстоятельства и условия конкуренции" для всех участников рынка.
Разумеется, необходимы "требования размещения предупреждения о влиянии на здоровье продуктов, замещающих табак". Ведь те же самые никотиновые подушечки содержат "токсичное и вызывающее зависимость вещество".
Как известно, самым крутым поворотом табачной политики будет 1 января — Сейм изменил положения Закона о табаке (официальное название ныне — Закон об обороте табачных изделий, замещающих табак продуктов, курительных растительных продуктов, электронных курительных устройств и их жидкостей) таким образом, что никотиновую продукцию всех видов нельзя будет приобрести до достижения возраста 20 лет, а не 18 лет, как ныне.
Забота о здоровье между тем выглядит несколько парадоксально — молодые люди с 18 лет в обязательном порядке призываются в Национальные вооруженные силы, получая повышенный риск погибнуть при защите государства. Покурить же при этом им запрещено тем же самым государством. Впрочем, не факт, что уже привыкшие к общественно порицаемой привычке юноши и девушки не сделают для себя стратегических запасов, например, айкосов — чтобы продержаться на них годик–другой. Так что стоит ждать массированного спроса в конце года.
Что почем у проверяющих
На информационном ресурсе Likumi.lv мы справились с руководящим документом — Правилами Кабинета министров № 24 "Указатель цен платных услуг Инспекции здоровья" и уточнили тарифы:
— тестирование эмиссии выборочных образцов сигарет — 25,93 евро;
— обработка первично предоставляемой информации о табачных изделиях, электронных сигаретах, их заправочных флаконах — 125,50 евро;
— обработка ежегодно предоставляемой информации о табачных изделиях, электронных сигаретах, их заправочных флаконах — 78,49 евро;
— оценка присутствия запрещенных или ограничиваемых добавок в табачных изделиях и сигаретах характерного аромата, закручиваемом табаке или изделиях нагреваемого табака — 61,20 евро.
В свою очередь, изданные еще в 2016 году правительственные Правила № 440 "Порядок предоставления и обработки информации о табачных изделиях, растительных курительных продуктах, электронных сигаретах и их заправочных флаконах" предусматривают "усиленные обязанности оповещения" про такие вещества, как ментол (химическая формула C10H20O), сорбит (C6H14O6), диоскид титана (TiO2).
Властям также необходимо знать, где присутствуют растительные вещества, внешне кажущиеся безвредными, как–то: фиги, какао, лакричный корень.
Техпаспорт для сигареты
Что же касается предоставляемых данных, то по самому предприятию торговли таковых нужно будет дать свыше 10, а по каждому продукту — более 20. К примеру, обязательным является указание длины сигаретного фильтра в миллиметрах — по каждому виду предоставляемой продукции.
Всякому виду табачного изделия вменяется в обязанность "технический документ, в который включено общее описание используемых добавок и их особенностей". Кроме того, нужны "доступные предоставляющему данные исследования об изучении рынка и выборе различных групп потребителей, в том числе среди молодежи и регулярных курильщиков, в отношении составных частей и эмиссий, а также любые обобщения изучения рынка, проведенные перед началом торговли новыми табачными изделиями". Последние "нужно обновлять, если доступны новые данные".
Как известно, ряд табачных изделий предлагается в разных форматах — к примеру, сигареты в пачках и готовые для самостоятельного скручивания фирменный табак с бумагой. Правительственный документ № 440 подчеркивает — "за каждый формат и каждое государство–участник указывают…". Ну и еще полтора десятка позиций. Всего в Правилах № 440, на которые ссылается Кабинет министров в информации сайта lvportals.lv, содержится девять различных таблиц, которые должны заполнять продавцы табака.
Как в ЕС ментол душили
Впрочем, в доходящей до клинического идиотизма мелочной регламентации Латвия лишь следует антитабачной политике Евросоюза. Еще 10 лет назад прямым голосованием Европейского парламента были внесены поправки в Табачную директиву. Так, Брюссель одним махом запретил продажу в союзе ментоловых сигарет — а заодно и малых пачек, в которых менее 20 штук сигарет.
Последнее вроде как нелепо — снижение вреда ведь. Однако, по логике еврократов, ниже будет и цена, и соответственно выше возможность для молодежи приобрести желанное.
Тем не менее рядом с Евросоюзом находится немало дружественных ему государств, которые всегда готовы дать закурить — и потому пополняются бюджеты, в первую очередь теневые, таких стран и территорий, как Албания, Босния и Герцеговина, Косово, Беларусь…
ДЕНЬГИ ИЗ КУРЕВА
По данным Министерства финансов Латвии, за первые шесть месяцев 2024 года по линии табачных акцизов бюджет страны получил 135,2 миллиона евро, что на 2,2% более, чем планировалось.
Для сравнения: доходы от акциза на алкоголь дали только 108,1 миллиона евро, что на 2,7% меньше плана, на пиво — 24 миллиона евро, или на 2,9% меньше.
