В условиях нестабильного рынка недвижимости муниципальная власть столицы выступает драйвером роста строительного сектора — такое впечатление ваш автор вынес из участия в рабочем органе Рижской думы, Комиссии по развитию и качеству городской среды.
При этом, что характерно, самоуправление преимущественно оставляет за собой функции регулятора — а платить приходится горожанам. Как говорится, любой ваш каприз за наши деньги!
Кто получил 3% налога
"Восстановим дома вместе — и Рига станет красивей!" — таков слоган комиссии. Она действует, что называется, кнутом и пряником: классифицирует строения как "деградирующие среду" (налог при этом повышается) и отменяет данные решения, если дома приведены в порядок (налоги понижается). Исходя из решений комиссии Финансовый департамент самоуправления государственного города Риги проводит расчет повышенной ставки налога на недвижимость.
Всего в Риге на 22 августа сего года, как поведала Ирина Микелсоне, руководитель Управления упорядочения зданий, насчитывалось 1259 "деградирующих среду" строения, коим произведен налоговый начет в размере 3% от кадастровой стоимости (обычная ставка — от 0,2 до 1,5%). С 479 собственниками зданий проводится коммуникация (переписка) о добровольном обустройстве этих объектов.
Город может помочь — но в ограниченных масштабах. В частности, для софинансирования исторических зданий, представляющих собой одноквартирный дом, предусмотрены компенсации до 20 000 евро и 1000 евро — на проект. Фасадные работы, энергоэффективность и "малые проекты благоустройства" во многоквартирных зданиях лимитировались соответственно 10–50 тысячами евро.
Как всегда, нет правил без исключения — 100% финансирования от города выделяется на объекты сакрального наследия. Так, в прошлом году четыре церкви в Риге обрели новый "лук" на 323 894,97 евро. Здание по ул. Яня, 7, принадлежащее Латвийской евангелически–лютеранской церкви, было также заявлено на реконструкцию — но не утверждено, ибо не считается культовым, там религиозная библиотека. Так что пусть подают как просто историческое.
Морковка для рижанина
В целом же в 2024 году Рига потратила 1 939 724,44 евро на фасадный ремонт 72 зданий, восстановление 27 домов. Присвоенный бюджет на текущий год — 2 460 812 евро, больше всего проектов (49) предназначено для восстановления фасадов.
Но если с одной стороны убывает — с другой прибывает. За прошлый год Комиссия Рижской думы провела целых 17 заседаний, на коих рассмотрела судьбу 260 объектов и классифицировала как "деградирующие" — 163, в то же время остановка решения польстила только 31 дому. Еще 205 домов ушли из черных списков после ремонта.
Динамика обустроенных зданий колеблется в связи с макроэкономической ситуацией в среднем по стране. Максимум доселе был достигнут в предкризисном 2017–м — 205 домов, в 2021–м, в разгар пандемии, произошло падение до 136 зданий (существовал мораторий на классификацию зданий), ну а в прошлом году вернулись на прежний уровень, снова 205 объектов.
"По всем абсолютно проектам у нас существуют очные и дистанционные консультации, — заявила госпожа Микелсоне. — Все обеспечивается, чтобы максимально исключить ошибки".
Софинансирование ремонта домов глава Управления вполне откровенно назвала морковкой для жильцов. "В процессе конкурсов у них будут преимущества", — поощрила чиновница тех, кто подпишется на ремонт мирком–ладком.
Что не входит в компетенцию
Как ни удивительно, комиссия, назначая повышенную ставку налога на недвижимость, не считает необходимым вдаваться в такой нюанс, как "контроль эксплуатации и надзор опасности здания". Так что знаменитый дом на углу Марияс и Элизабетес, стоящий в руинированном состоянии с независимости ЛР, по–прежнему предстает в своей "оригинальной субстанции" (термин из презентации комиссии).
Также в компетенцию комиссии не входят здания, построенные в Риге, но не сданные в эксплуатацию. То есть любой недострой, забытый невидимой рукой рынка, тоже медленно превращается в заброшку.
Бывают, однако, и примеры вмешательства в относительно новые проекты, как то: высотное здание начала 2000–х годов по ул. Мирдзас Кемпес, 4, с пафосными балконами. В комиссию поступила жалоба на падающие элементы. Теперь развернулся административный процесс. "Тогда был строительный бум, все хотели быстро построить, быстро продать", — указала глава управления.
Со стороны депутатов РД, входящих в комиссию, поступили и предложения взыскивать повышенный налог с земли, которую владельцы не поддерживают в должном состоянии, к примеру, не убирая проезжую часть. "Теоретически этот вопрос к нам может прийти. За снег мы не можем взыскать, но за отходы или нескошенную траву здесь можно взыскать 3%, тем самым мотивируя", — сказала госпожа Микелсоне.
Забор обложить не удалось. Можно только оштрафовать
Обсудили также такой наболевший вопрос, как бетонный забор в Межапарке вдоль бывшей воинской части на проспекте Виестура.
"Заборы — не кадастровый объект, к ним мы не применяем налог. Это совместное имущество, коллективная работа Департамента жилища и среды и полиции самоуправления", — сказала госпожа Микелсоне. Однако все же выяснилось, что забор принадлежит к категории инженерных строений I категории. Снести его не получится, а вот муниципальные копы могут наложить штраф.
Глава комиссии Владимир Озолиньш (по первому месту работы директор Департамента городского имущества самоуправления Риги) постепенно довел заседание до конкретных проектов. К примеру, по ул. Матиса, 45, смета ремонта 434 709 евро. Но это то, что стоит жильцам.
В целом же на 46 жилых домов в 2025 году из рижской казны будет истрачено более миллиона евро. Соответственно порядка 25 тысяч евро доплаты от муниципалитета на объект. Все прочее же идет за счет накоплений дома и кредитов.
