Отдать последнее и уволиться: в Латвии изменяются правила взыскания долгов 0

Этот процесс, по мнению ЛАТ, может начаться после вступления в силу поправок к статье 594 Закона о гражданском процессе, где определен размер минимума, который должен сохраняться за малообеспеченным должником.

А жить на что?

По наблюдениям ЛАТ, уже сейчас на коммерческих предприятиях начался стремительный переход сотрудников в ряды безработных, а также увеличилось число уезжающих за границу.

"Депутаты Сейма проголосовали за поправки. Если до сих пор должник (за исключением должников по алиментам) имел право на сохранение суммы в размере установленной в государстве минимальной заработной платы (сейчас это 700 евро), то в свете поправок к Гражданскому процессуальному закону предусматривается уменьшение этого гарантированного минимума вдвое с указанием, что сумма должна рассчитываться после уплаты налогов (на сегодняшний день около 275 евро).

Тем самым людей, многие из которых оказались в тяжелом финансовом положении, зачастую по объективным и не зависящим от них причинам власти приравняли к лицам, совершившим административные правонарушения, к неплательщикам алиментов и проч., существенно ухудшая и без того незавидное материальное положение этих людей. Ведь, согласно данным Банка Латвии, только коммунальные услуги обходятся в среднем около 375 евро", — заявили в ЛАТ.

Там также отметили: "Закон в такой редакции противоречит не только основным правам человека, но и Директиве о потребительском кредитовании, которая предусматривает обязанность государства помогать потребителям, столкнувшимся с финансовыми трудностями, и оказывать поддержку в вопросах погашения долга, позволяя им поддерживать достойный уровень жизни, не унижающий человеческое достоинство".

Незащищенные доходы

ЛАТ приводит данные международного проекта PEPPI, в рамках которого, в частности, изучалась и сравнивалась практика взыскания долгов в разных странах. Представители других европейских стран рассказывали, что в их странах, когда дело доходит до постановления об аресте имущества за долги, суд обязательно должен учесть, сколько денег нужно ответчику на питание и на проживание (аренда жилья, оплата коммунальных счетов и т. д.). Это называется "защищенным уровнем дохода", и сумма его обычно равна сумме минимальной заработной платы, установленной в конкретной стране.

Распоряжение о наложении ареста на финансовые средства будет выдано лишь в том случае, если заработок ответчика будет больше, чем упомянутый защищенный уровень дохода.

Вечные должники

Второй важный момент — взыскание задолженности происходит не бессрочно, а устанавливается на ограниченный период времени. В Ирландии, например, судья будет принимать решение о размере выплат, обязательно учитывая имеющиеся у должника активы. Это решение остается в силе в течение 12 лет с даты объявления его подлежащим исполнению, и по прошествии 12 лет предъявить какой–либо другой иск на основании этого решения уже невозможно.

Более того, некоторые исполнительные мероприятия, установленные Судебными правилами или законом, имеют еще более короткие временные рамки: например, исполнительное решение Верховного суда действительно в течение лишь одного года с момента его принятия; по истечении года потребуется уже новое распоряжение.

А вот в Латвии взыскание долгов растягивается на срок до бесконечности, и при этом судебные исполнители не обязаны отчитываться перед должниками ни о взысканной сумме, ни об остатке долга.

Без скидки на инвалидность

"Обжаловать решение судебного исполнителя должнику практически нереально, поскольку не хватает денег на судебные издержки, и в результате должник не в состоянии защитить себя", — подчеркивает ЛАТ, напоминая, что поправки, вдвое уменьшающие "неприкосновенный" минимум, который должен оставляться должнику, чтобы не умереть с голоду и не потерять крышу над головой, будут распространяться на всех — и на работающих, и на пенсионеров.

И даже на инвалидов, если тех угораздит совершить правонарушение, наказание за которые предусматривает в том числе взыскание с виновного компенсации за причиненный ущерб.

Есть мнение

Дайнис Доминьш, сопредседатель Латвийской ассоциации торговцев:

— Можно прогнозировать крупные проблемы, которые возникнут в первую очередь в среде малого бизнеса, а также цепную реакцию, которая последует за этим.

Например, SIA Eirobūvmetāls уже потеряло 30 сотрудников, которых некем заменить. Считаем, что подобная ситуация либо уже существует, либо возникнет в скором времени и на других коммерческих предприятиях. Это увеличит число безработных, на которых тоже будут висеть долги. Ведь большинство должников — малообеспеченные люди, которых влезть в долги вынудила жизнь. Но чтобы погасить долги, нужно работать и зарабатывать, а в данной ситуации это тупик.

Хенрик Данусевич, председатель правления Латвийской ассоциации торговцев:

— В настоящее время Сейм игнорирует ситуацию, отстаивая право судебных исполнителей на получение значительных дополнительных доходов.

В ответ на неоднократные просьбы о пересмотре поправок к закону определенные структуры Сейма фактически рекомендуют жителям пополнять армию малообеспеченных и нуждающихся, после чего обращаться за помощью к социальным службам своего самоуправления.

Президент государства Эдгарс Ринкевич также не обратился в Сейм в срок, установленный статьей 71 конституции Латвийской Республики, с просьбой повторно рассмотреть принятые поправки.