Примечательно, что портал bb.lv обращал внимание (см. Статью "Какая социалка в военное время…") на то, что в контексте бюджета–2025 никаких улучшений в социальной политике ждать не приходится. Но не все так просто.
Они правы
Как уже много раз говорилось, дополнительные средства будут доступны исключительно на оборону и внутреннюю безопасность, то есть на систему МВД. И вот вчера же бунт на корабле попытался поднять Союз зеленых и крестьян, который входит в правящую коалицию и который до поры до времени хранил дипломатическое молчание по поводу бюджетных расходов. Но, кажется, обет молчания эта политическая сила прервала… "Зеленые крестьяне" вчера заявили, что считают одним из важных приоритетов бюджета на следующий год мероприятия по уменьшению риска бедности и неравенства в доходах. По мнению политиков, решение этих вопросов тоже будет способствовать укреплению внутренней безопасности.
Разумеется, в этом "зеленые крестьяне" правы. Можно (и, спору нет, — нужно!) сколько угодно укреплять силы правопорядка, но если страна тонет в бедности и тем самым зреет недовольство в обществе, то это вряд ли повысит внутреннюю безопасность Латвии.
Чего же требуют в социальной политике уже в следующем году "зеленые крестьяне"? Дополнительную финансовую поддержку семей, улучшение социальных услуг, борьбу с насилием, мероприятия по возвращению латвийцев на рынок труда…
Пособия, пенсии и поддержка семей
Теперь о конкретных предложениях. Во–первых, глава Минблага Улдис Аугулис уже предложил с феврале следующего года увеличить пособие по рождению ребенка — чтобы оно достигло 724 евро. Во–вторых, предлагается увеличить пособие по уходу за ребенком–инвалидом. В–третьих, минблаг настаивает на увеличении вдвое семейного пособия за одного ребенка. В–четвертых, "зеленые крестьяне" хотят изыскать в бюджете средства на повышение пособия по уходу за ребенком в первые полтора года его жизни — сумму пособия предлагается установить на уровне 377 евро в месяц.
В числе предлагаемых мер и расширение суммы, с которой индексируются пенсии, и увеличение необлагаемого минимума пенсий с нынешних 500 до 700 или даже 1000 евро.
"Зеленые крестьяне" будут говорить с партнерами по коалиции и о пересмотре размера минимальных социальных пособий, и о помощи самоуправлениям в увеличении пособий в рамках минимальной потребительской корзины…
На все это Министерство благосостояния запросило 184 миллиона евро.
Дойдет ли до ультиматума?
Итак, "зеленые крестьяне" свой приоритет обозначили. Вопрос лишь в том, как именно данная политическая сила намерена добиваться этих своих целей? Вариантов по существу три. Первый вариант: попытаться каким–то образом убедить партнеров — прежде всего в лице премьерской силы, — в необходимости "расширить" список приоритетов, поскольку невозможно все время жить "в условиях военного времени" и противопоставлять оборону и внутреннюю безопасность социальным вопросам. Особенно это недальновидно делать во время предвыборного цикла — в 2025–м муниципальные выборы, а в 2026–м — сеймовские.
Второй вариант — попытаться хотя бы частично выполнить эту социальную программу, которую мы изложили в начале статьи, — за счет "внутренних резервов", то есть пересмотра расходной части ежегодного бюджета Минблага.
И, наконец, третий вариант — это по существу политический ультиматум. Мол, не будут учтены (хотя бы частично) наши приоритеты, мы тогда такой бюджет не поддержим. В нынешних условиях это весьма действенное оружие: у каждой из трех партий коалиции фактически имеется "золотой голос", и отказ от поддержки бюджета хотя бы одной из партий означает непринятие бюджета и падение правительства.
Другое дело, что "зеленые крестьяне" едва ли решатся на такой ход. Они вовсе не заинтересованы в развале этого правительства, поскольку прекрасно понимают, что следующее правительство снова можно создать без них. Это понимают и "прогрессивные", которые, будучи левыми (по крайней мере на бумаге), должны были еще громче "зеленых крестьян" кричать о социальных проблемах в стране и требовать их решения. "Прогрессивные" тоже боятся потерять власть, о которой они так долго мечтали и которой еще даже не успели насладиться — правительство Силини проработало еще только ровно 11 месяцев.
Внезапно могут найтись деньги
Рискнем предположить, что опытные зубры "Нового Единства" не станут уж полностью игнорировать все пожелания партнеров, понимая, что всем партиям власти "важно сохранить лицо" и показать избирателям, что они что–то делают ради их блага.
Поэтому ближе к сентябрю Минфин внезапно, как это уже было в предыдущие годы, обнаружит "внутренние резервы", которые можно будет направить, к примеру, на социальные нужды. "Зеленые крестьяне" гордо объявят, что они позаботились о пенсионерах и других социально незащищенных группах населения…
