Глава Минфина Арвилс Ашераденс ("Новое Единство") представил во вторник на заседании правительства "Информационное сообщение о приоритетных мероприятиях министерств и других центральных государственных учреждений" на срок аж до 2028 года.
Несмотря на то что еще 18 июня Кабинет министров постановил, что "предоставляются только такие предложения… которые связаны с государственной безопасностью", все равно получилась впечатляющая сумма — 6 371 330 027 евро на четыре года! Куда столько?
231 приоритетное мероприятие
Согласно представленным ведомствами цифрам, в будущем году они существенно умерят свои аппетиты — запрос идет "всего" на 1 292 496 855 евро дополнительного финансирования. Зато уже в 2026 году сумму увеличивают почти на полмиллиарда — до 1 761 878 902 евро.
Деньги нужны на 187 "приоритетных мероприятий", подготовленных в министерствах, 12 межотраслевых мероприятий (они в общей сумме составляют 22–23%), 10 — от учреждений государственной безопасности и 22 мероприятия независимых институтов (самые маленькие — 0,7%).
К последним относятся такие структуры, как Бюро омбудсмена; Совет по конкуренции; Конституционный и Верховный суд, окружные и городские суды; прокуратура; Государственная инспекция данных; Государственный контроль; общественные СМИ и их регулятор.
К примеру, электронные массмедиа на следующие два года не попросили дополнительно к своему текущему бюджету вообще ни цента — и только в 2027 году 7,36 млн, а в 2028 году — 10,88 млн. Всем бы такую умеренность!
Со своей стороны Министерство юстиции, ответственное за функционирование национальной Фемиды, затребовало уже со следующего года ежегодно 2,14 млн евро на "обеспечение конкурентоспособного вознаграждения в судах". Несколько странная формулировка, ибо маловероятно, что судейский персонал может разбежаться по неким параллельным структурам — частных судов у нас пока нет.
Прокуратура же судя по всему своей зарплатой в целом довольна (поднять просят лишь на 0,65 млн евро в 2025 году и на 0,49 млн каждый последующий год), зато заинтересована в "совершенствовании управления и рамок архитектуры информационной системы", на что ей надо 1,45 млн евро в 2025 году и 2,78 млн в 2026 году. Прокурорские работники также хотят, чтобы им ежегодно выплачивали 150 000 евро за "службу за границей для качественной защиты интересов национальной безопасности и экономики Латвии". Ну это вообще скромно.
Государственная канцелярия выступала в качестве сторожевого пса при оценке направляемых ведомствами заявок. Им присваивался рейтинг от 5 "особо поддерживаемые" до 1 "отклоняемые". Более всего, однако, получило оценку 3 — "нейтральные". "Цель многих предусматриваемых мероприятий по сути есть восстановление основных средств учреждения", — раскрыли чиновники хитрость своих коллег. Иными словами, если базовое финансирование из бюджета кажется недостаточным, то придумывают некое мероприятие…
Госбезопасность — это святое
Именем безопасности Латвии средства налогоплательщиков получить проще всего. В 2025 году на эти цели хотят дополнительно истратить 10,08 млн евро — а всего за 4–летний период — 53,24 млн евро. Разумеется, речь идет опять же о дополнительных суммах для МВД (оно вносит запросы на Службу государственной безопасности — СГБ) и Министерство юстиции (на Бюро по защите Сатверсме).
Если в 2025 году обе крупнейшие спецслужбы анонсировали запросы практически на одинаковую сумму — СГБ на 5,06 млн евро и БЗС на 5,02 млн евро, то затем подчиненные МВД более чем в 2,5 раза превышают по своим аппетитам подотчетную Минюсту структуру. Хотя обоими ведомствами руководят представители одной партии "Новое Единство" — соответственно Рихардс Козловскис и Инесе Либиня–Эгнере.
Если же говорить о МВД как таковом, то в 2025–2028 гг. амбиции ведомства оцениваются в 985 619 402 евро. То есть без малого дополнительный миллиардик. Преимущественно на капитальное строительство — будь то госграница на востоке, центры гражданской обороны или возведение новой Академии национальной безопасности. Государственная пограничная охрана получит свое спецподразделение — ему хотят выделить около 2,5 млн евро.
А вот сколько хочет сверх сметы получить Министерство обороны под началом "прогрессивного" Андриса Спрудса: в 2025 году — 73,25 млн; в 2026 году — 208,19 млн; в 2027 году — 121,1 млн и в 2028 году — 147,6 млн. Из этих сумм на помощь Украине предполагается истратить 150 млн евро. Еще 16,25 млн евро пойдут на строительство дорог, ведущих к военному полигону "Селия". Весьма крупная сумма — 263,89 млн евро — предназначена для "пополнения запасов амуниции и обеспечения индивидуальной экипировки".
Наконец, поразительная статья — "приобретение дополнительных радаров для развития ветряных парков" — по ней проходит 120 млн!
Внешняя политика Латвии тоже перестанет быть малобюджетной. На ближайшие четыре года МИД под руководством Байбы Браже (опять "Новое Единство"!) затребовал дополнительные 106 368 598 евро. Из них львиная доля — 64 003 052 евро — приходится на 2028 год, когда наша республика примет на себя президентство в Европейском совете.
В общем и целом, конечно, отклонить такие запросы рука у национального политика не поднимется. Тем не менее осторожный А. Ашераденс в заключение своего документа пишет, что Министерство финансов лишь "призывает принять к сведению". Как выражаются нынче в бизнес–кругах, мы вас услышали.
Гражданские нужды
Ну а теперь для сравнения поглядим, сколько же попросили у Минфина те ведомства, которые обеспечивают жизнь подавляющего большинства населения.
Постоянный плач учителей Латвии в Минобразования не услышали — министерство под руководством Анды Чакши ("Новое Единство") на 2025 год просит лишь 1 846 724 евро дополнительно. На 2027 год вообще только 755 722 евро. Или уверены, что все проблемы можно решить имеющимся финансированием, или вообще убеждены, что в любом случае — не дадут. Хотя партия вроде бы правильная, премьерская.
Куда более масштабными выглядят планы Минздрава под управлением партайгеноссе Хосама Абу Мери. На 2025 год — целых 93,163 млн евро. Более всего средств предполагается выделить на обеспечение неотложной медпомощи в стационарах — 39 878 746 евро, и на оплату компенсируемых медикаментов — 27 326 181 евро. Разумеется, в сумме на четыре года получается все равно в 2,5 раза меньше, чем у Министерства обороны…
А вот кто почти приблизился к аппетитам военного ведомства, так это Минсообщения. Ведомство Каспарса Бришкенса ("Прогрессивные") на четыре года требует 810 305 844 евро сверх ранее озвученного бюджета. Оно и понятно — начальнику транспортного цеха и Rail Baltica надо прокладывать с горем пополам, и следить, чтобы airBaltic не вылетел в трубу. Так или иначе аппаратный вес этого министра вскоре пройдет серьезный стресс–тест. И это вполне может сказаться на архитектуре правительства в целом.