В понедельник правительство на своем внеочередном заседании рассматривало "бюджетные вопросы". Уже на этой неделе проект главного финансового закона страны торжественно передать в Сейм.
Что сказать Брюсселю?
Пока все происходит в соответствии с утвержденным графиком и никаких сюрпризов при принятии бюджета–2025 парламентом не предвидится.
Наряду с бюджетом страны на трехлетний период министры должны одобрить и два документа для Брюсселя — то есть бюджетные документы, которые должны быть направлены в Еврокомиссию вместе с главным финансовым законом страны. А именно: "Проект общего плана правительственного бюджета" и "Фискальный структурный план на 2025–2028 годы".
Эти два документа посвящены макроэкономическому анализу на текущий и последующие годы и оценкам экономической ситуации. Поскольку подготовленные минфином прогнозы предназначены не столько для внутреннего использования, сколько для Брюсселя, то эти прогнозы и анализ нынешней ситуации получились относительно оптимистическими. Судите сами.
Потребление пошло в рост?
Специалисты Минфина утверждают, что в первом квартале этого года был зафиксирован сильный прирост потребления, более интенсивно стали использоваться еврофонды…
В следующем же годы эксперты Минфина прогнозируют Латвии рост экономики аж на 2,9% от ВВП. При этом прирост частного потребления составит 1,8%, а прирост общественного потребления (за счет роста бюджета обороны и зарплат в общественном секторе) составит 4,6%. И если в этом году прирост инвестиций был мизерный — 0,3%, то в 2025–м он может достигнуть 4,5% — за счет реализации Rail Baltica и использования средств двух еврофондов.
Вообще, если верить прогнозам, прирост экспорта в следующем году достигнет 3,2%. Для сравнения — в этом году он прогнозируется на уровне 0,3%. Но активизация экономики повлечет за собой и рост — правда, умеренный — инфляции. Она в 2025–м составит 2,2%. В этом году инфляция будет минимальной — 1,2%.
ВВП увеличится на 10 миллиардов
В следующем году продолжится, хоть и не такими темпами, как в последние годы, рост зарплат в народном хозяйстве. В 2025–м рост составит 6,3% в среднем до уплаты налогов.
Кстати, о зарплатах. В этом году средняя зарплата достигнет 1655 евро до уплаты налогов, в следующем — 1760 евро. Еще через год средняя зарплата прогнозируется в размере 1865 евро, а в 2027 году — 1958 евро. В 2028 году средняя зарплата преодолеет планку в 2 тысячи евро и составит 2056 евро.
Вот только количество работающих в Латвии будет все время сокращаться — от 884 тысяч в этом году до 878 тысяч через четыре года. Зато за этот же период — с 2024–го по 2028 год ВВП в денежном выражении вырастет почти на 10 миллиардов.
Долги наши
А что же с бюджетным дефицитом? Реальность такова, что он в следующем году будет еще больше, чем в два предыдущих постковидных года и составит 2,99%, то есть прямо у красной черты, которую нарисовал Брюссель. Как известно, странам ЕС в обычных условиях воспрещается формировать бюджеты с дефицитом свыше 3% от ВВП.
Понятно, что любое превышение расходов над доходами означает увеличение госдолга, ведь нехватку бюджетных средств компенсируют за счет заимствований на международных финансовых рынках. Справедливости ради заметим, что Латвия по размеру госдолга далеко от лидеров ЕС и в этом смысле мы еще живем экономно, хотя год от года госдолг увеличивается, и если в этом году он составляет 45,8% от ВВП, то в следующем уже будет на уровне 47% от ВВП. Но в любом случае он будет и в ближайшие пять лет ниже установленной Брюсселем красной линии в 60% от ВВП.
Так или иначе, но пока никаких признаков экономического рывка в Латвии не наблюдается, а нехватка доходов в казну становится все более ярко выраженной. Остается или сокращать расходы и жить скромнее, по средствам, или искать пути для экономического роста.
Посмотрим, что выберет правительство. На данном этапе, кажется, власти выбирают сокращение расходов. Но и здесь власти действуют очень осторожно — расходы на закупки услуг и товаров министерствами и на отдельные неприоритетные программы сокращены всего на 50 миллионов. При расходной части бюджета в размере 17,1 миллиарда евро — это просто капля в море.
