Латиноамериканский лидер пошел дальше американского коллеги в сомнительном соответствии правам человека.
Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор призвал правительство США возвращать мигрантов непосредственно в страны их происхождения, а не в Мексику, после недавнего указа, подписанного его коллегой Джо Байденом.
Президент США объявил, что отныне прошение об убежище будет ограничено, а депортация нелегальных иммигрантов ускорена. Во время конференции Лопес Обрадор заявил, что стремится к соглашению, чтобы депортации могли проводиться напрямую. "Мы помогаем достичь этого соглашения, почему они прибывают в Мексику?" - спросил он. Мексиканский лидер провел телефонный разговор с Байденом по поводу нового приказа, который позволит властям США депортировать тех, кто не соответствует строгим стандартам предоставления убежища, если их число превышает 2500 ежедневных задержаний на границе в среднем на семь дней.
Глава государства подчеркнул, что у Мексики нет проблем с мигрантами и она хорошо к ним относится, но обсудил необходимость трехсторонней депортации, выступив за прямое соглашение.
Несмотря на это, он подтвердил готовность Мексики сотрудничать с правительством США по вопросам миграции. Президент также заверил, что увеличение числа депортаций не представляет проблемы для его страны.
В чем проблема с миграционным указом Байдена?
1. Шаткие правовые основание. Аналогичный запрет нелегальным мигрантам подавать заявки на получение убежища, принятый в 2018 году Дональдом Трампом, был отменен судами. Причем, вместо долгого процесса рассмотрения суды могут сразу же приостановить его действие в качестве обеспечительной меры. Если бы эта мера по закрытию границы была бы принята Конгрессом как часть миграционной реформы, то у него было бы больше законных оснований.
2. В отличие от полноценной реформы, указом не предполагается никакого увеличения финансирования пограничных органов и судов, рассматривающих заявки на убежище. Это значит, что многомиллионный бэклог нерассмотренных заявок продолжит расти, а мигранту будут годами ждать их рассмотрения. Сами документы нередко теряют или даже не оформляют корректно. С начала президентства Байдена почти 200 тысяч дел о депортации были отклонены судами, потому что мигранты не получили своевременного уведомления. А в зависимости от судьи доля одобрения заявок может быть от 2% до 95%.
3. Указ может навредить экономике. Нужно честно признать, что США очень сильно зависят от труда мигрантов. С октября прошлого года примерно половина роста рабочих мест (за пределами сезонного сельского хозяйства, там около 40% работников нелегалы и 23% - мигранты по визе H-2A) приходится на мигрантов. Согласно отчету бюджетного офиса Конгресса, в течение следующих 10 лет мигранты увеличат ВВП США на 7 триллионов долларов.
4. Опыт программы Title 42 показал, что простой запрет на подачу заявки не снижает количество мигрантов, а лишь увеличивает, потому что после выдворения они вновь пытаются перейти границу. В итоге миграционные и пограничные органы испытывают еще большую нагрузку и им сложнее бороться с более острыми проблемами, вроде контрабанды.
5. Последняя масштабная реформа миграционного законодательства в США проходила в 1986 году. За это время она существенно устарела. А правила, связанные с получением убежища, основаны на принципах, заложенных еще после Второй мировой войны. Стране нужна полноценная и комплексная реформа, которая, с одной стороны, даст более чем 10 миллионам мигрантов, находящимся в США, путь к легальному статусу, а с другой, сделает миграционную сферу честной и понятной, в т. ч. по отношению к тем, кто годами пытается легально обосноваться в США.
6. Вместо этого президенты пытаются затыкать дыры своими указами. Трамп подписал 472 указа в сфере миграционной политики, а Байден - 535 к январю 2024. При этом мы видим, что все эти меры имеют очень ограниченный эффект. Администрация Байдена использовала все унаследованные от Трампа механизмы ограничений, от Title 42 до Remain in Mexico, а также вводила новые ограничения вроде CBP One и Asylum Transit Ban. Но все они мало сказывались на объемах нелегальной миграции.
Однако по сравнению в декабрем 2023 года сейчас количество ежедневных попыток перехода границы снизилось примерно на 60%, хотя все еще остается аномально высоким. Но главная заслуга в этом принадлежит южному соседу США. Власти Мексики ежедневно задерживают около 8 тысяч человек, которые пытаются попасть в США. И пока власти страны готовы идти навстречу Америке и задерживать мигрантов, давление на южную границу снижается.
<iframe width="560" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/D2tOoK6hsuk?si=wttoxrqol2aAjJe8" title="YouTube video player" frameborder="0" allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share" referrerpolicy="strict-origin-when-cross-origin" allowfullscreen></iframe>
