Дания намерена достичь соглашения о политике возвращения беженцев между странами-членами ЕС до конца своего председательства в Евросоюзе. Об этом заявил датский министр по делам миграции.
Министры внутренних дел стран ЕС, собравшиеся во вторник в Копенгагене, в целом одобрили предложения Европейской комиссии, направленные на сдерживание нелегальной миграции.
Инициативы, названные Еврокомиссией инновационными решениями, предполагают передачу третьим странам просителей убежища и мигрантов, чьи ходатайства были отклонены.
"Нам нужны инновационные решения и новые соглашения со странами за пределами Европейского союза", - заявил Кааре Дибвад Бек, министр по делам иммиграции и интеграции Дании, которая в настоящее время председательствует в ЕС. "У меня были хорошие дискуссии с коллегами, много схожих мнений за столом переговоров, и я надеюсь, что мы сможем добиться определенного прогресса в ближайшие шесть месяцев".
Политика в стиле Великобритании
Государства-члены ЕС получат право отклонять прошения о предоставлении убежища без рассмотрения и переводить заявителей в так называемые безопасные третьи страны.
"Безопасная третья страна" - это страна, не входящая в ЕС, где с лицом, ищущим международной защиты, обращаются в соответствии с "международными стандартами", а гарантии включают защиту просителей убежища от преследования и серьезного вреда, соблюдение принципа невыдворения и возможность доступа к функционирующей системе предоставления убежища.
Согласно предложению Еврокомиссии, не требуется никакой связи между третьей страной и заявителем, которого предполагается туда перевести. Таким образом, изменение может привести к партнерству со странами, не входящими в ЕС. Такую политику пытались проводить власти Великобритании, высылая мигрантов в Руанду. Однако это было признано незаконным Верховным судом Соединенного Королевства.
Хотя большинство стран, согласны с предложением Брюсселя, в Европарламенте могут возникнуть возражения по этому вопросу. Социалисты и демократы, "зеленые" и группа "Левые" традиционно выступают против ужесточения правил в отношении миграции.
Центров возвращения становится все больше
Другая новаторская идея, закрепленная в положении о возвращении, позволит государствам-членам передавать просителей убежища, получивших отказ, в "центры возвращения" за пределами ЕС. Одновременно будут оформляться документы для возвращения нелегалов в страны происхождения.
Предложение Еврокомиссии закладывает необходимую правовую основу, позволяющую правительствам договариваться со странами за пределами сообщества о готовности принять мигрантов в обмен на финансовые стимулы.
Два центра, построенные в Албании итальянским правительством, которые изначально предназначались для приема просителей убежища, были преобразованы в центры возвращения и могут служить в этом плане примером.
Министр внутренних дел Франции Бруно Ретайо поддержал идею: "Во Франции есть конституционные препятствия [для некоторых мер], но у нас нет никаких препятствий для создания центров возвращения. Я поддерживаю все, что делает возвращение более эффективным".
Миграция является приоритетом для Дании, которая, вероятно, будет продвигать предложения Еврокомиссии, особенно положение о возвращении: "Мы надеемся достичь общего согласия по политике возвращения в рамках нашего председательства", - сказал датский министр.
Многие страны ЕС, похоже, согласны с предложениями Еврокомиссии. Австрия, Германия, Франция, Чехия и Польша недавно подписали общую декларацию, направленную на усиление политики возврата мигрантов, укрепление внешних границ и налаживание партнерских отношений с третьими странами.
