В Мариуполе российские власти ведут конфискации «бесхозяйных» квартир 0 868

Российские власти используют термин «бесхозяйный» для описания жилья, в котором, по их словам, никто не живет или у которого нет законного владельца. На практике это значит, что жилье не зарегистрировано в России.

Но у этих квартир есть законные владельцы, в том числе украинцы, сбежавшие от российской оккупации, или наследники мариупольцев, погибших в результате российских атак.

Официальные документы, опубликованные на сайте оккупационной администрации города, описывают сложный процесс, который приводит к конфискации жилья после того, как местные жители или проверяющие сообщают о его «бесхозности».

В течение 10 дней после получения такого сообщения оккупационные власти публикуют объявление на своем сайте. В нем говорится о том, что у жилья обнаружены «признаки бесхозяйной вещи».

Владелец затем должен прийти в управление ЖКХ администрации Мариуполя и предъявить документы на собственность и российский паспорт. Власти говорят, что они принимают и другие варианты удостоверения личности, но не уточняют, какие именно.

Если владелец не является лично для регистрации жилья в течение 30 дней после публикации объявления, власти начинают процесс признания недвижимости «бесхозяйной».

После этого власти ждут еще три месяца, прежде чем обратиться в суд для передачи жилья во владение города.

Мы не нашли в документах информации о том, сколько квартир прошли через последний этап — суд. Недавно Олег Моргун, назначенный Москвой мэр Мариуполя, заявил, что в законную силу вступило решение суда на 600 квартир.

На практике это означает, что если жилье попадает в один из этих списков, его более или менее «невозможно» вернуть, говорит бывший советник украинского мэра Мариуполя Петр Андрющенко. В начале апреля Моргун утверждал, что жилье будет исключено из списков «бесхозяйного», если владелец обратится за этим.

После конфискации жилья власти могут передать его в собственность частным лицам. Это возможно благодаря закону, принятому в конце 2024 года. Однако по этой схеме получить жилье могут только жители самопровозглашенной Донецкой народной республики с паспортами России, которые лишились своего дома. Судя по всему, власти ищут способы сделать процесс отстаивания своих прав более трудным для украинцев. Все жилье в городах вроде Мариуполя должно быть зарегистрировано в России. Но указ президента Владимира Путина, подписанный в марте, запретил гражданам «недружественных» государств (а в их число входит и Украина) регистрировать жилье на оккупированных территориях до 2028 года без специального разрешения.

В итоге украинцы оказываются поставлены перед нелегким выбором: либо безопасность и национальная идентичность, либо жилье.

Павел рассказывает, что он был вынужден остаться в Мариуполе во время осады после того, как попал под огонь российских военных. Он смог предотвратить конфискацию своего жилья, получив российский паспорт. По словам Павла, «95% разговоров в городе — о жилье». Би-би-си не раскрывает его настоящее имя из соображений безопасности.

В телеграм-чатах, которые изучила BBC Verify, местные жители зачастую путаются в процессе и временами не понимают, как их жилье оказалось «бесхозяйным». Некоторые из таких чатов насчитывают тысячи участников.

«Правила непонятны и нигде не опубликованы, — говорит Галина. — Вас могут привлечь к ответственности за что угодно украинское в телефоне или в тех записях, что у них есть на вас».

Диана Берг тоже покинула город, чтобы избежать российской оккупации. В Мариуполе у ее семьи осталась квартира. Сейчас она живет в другой части Украины.

Чтобы избежать конфискации жилья, родственнику Дианы надо вернуться в Мариуполь. Единственный путь — это прилететь в московский аэропорт Шереметьево и пройти там так называемую «фильтрацию» — суровую проверку сотрудниками ФСБ.

Диана говорит, что ее семья «ни в коем случае» не может поехать в Мариуполь: «Процедура „фильтрации"… она может длиться вплоть до недели. Тебя не арестовывают, но держат в этом месте, пока ведутся проверки».

Изъятие жилья, судя по всему, — часть масштабной кампании по «русификации» украинского города. Спутниковые снимки и сообщения в прессе говорят о строительстве новой военно-морской академии и военного мемориала.

У города теперь новый герб — на нем больше нет ни слова на украинском языке и добавлена российская символика. Многие из этих изменений не встретили серьезного сопротивления, но ситуация с жильем вызвала критику у оставшихся жителей Мариуполя, которые недовольны тем, что им предлагают «бесхозяйные» квартиры.

Протесты начались после того, как в декабре Путин лично поддержал эту схему.

Один специалист по праву говорит, что эта программа — очевидное нарушение правил ведения войны, принятых в Четвертой женевской конвенции и Гаагской конвенции. Они запрещают конфискацию гражданской недвижимости за очень редкими исключениями.

Глава департамента международного права университета Эдинбурга Нехал Бхута говорит, что изъятие жилья незаконно, потому что в его основе лежит «незаконная аннексия», одобренная Госдумой в Москве в 2022 году.

Для украинцев, говорит Андрющенко, это удручающий и запутанный процесс.

«Это будто бы кто-то продолжает причинять тебе боль, снова и снова, — говорит он. — Невозможно понять, как твоя квартира, твоя собственность стала „бесхозяйной"». «Это как будто тебя ударили молотом по голове».